在 XX 市 2026 年度消防救援工作会议上的讲 话 同志们： 今天，市政府在这里召开全市年度消防救援工作会议，主 要任务是深入贯彻落实国家和省关于消防安全工作的一系列重 要决策部署，总结回顾 2025 年全市消防工作，分析研判当前面 临的严峻形势，全面部署下一阶段的重点任务。刚才，市消防 救援局的负责同志通报了 2025 年全市消防工作情况，总结了成 绩，指出了问题，提出的工作建议符合我市实际，我完全同 意。下面，我讲几点意见。 一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好消防工作的责任 感与紧迫感 2025 年，是全市上下砥砺奋进、克难攻坚的一年。面对复 杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，全市消防救援队伍 和各级各部门在市委、市政府的坚强领导下，忠诚履职、敢于 担当，协同作战、扎实工作，推动全市消防安全形势持续稳定 向好。 回顾过去的一年，工作成效是显著的。消防安全责任体系 更加健全，火灾隐患排查整治更加深入，公共消防基础建设更 加扎实，应急救援实战能力更加过硬，社会公众消防安全意识 也得到了有效提升。据统计，2025 年全市共发生火灾事故起数 同比下降了 6.8%，直接财产损失下降了 9.2%，连续五年未发 生重特大及以上亡人火灾事故，成功处置了“8・15”特大暴雨洪 涝灾害抢险救援等一批急难险重任务，为维护全市人民群众生 命财产安全、保障经济社会高质量发展作出了突出贡献。这些 成绩的取得，凝聚着全市广大消防救援指战员的辛勤汗水和无 私奉献，也离不开各级各部门、社会各界的共同努力。在此， 我代表市委、市政府，向长期奋战在防灭火和应急救援一线的 全体消防救援人员表示崇高的敬意！向关心支持消防工作的各 级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我市消防安全工 作的基础尚不牢固，面临的形势依然严峻复杂，风险挑战不容 低估。从深层次原因剖析，主要存在几个方面的短板和不足： 一是传统风险与新型风险交织叠加。老旧城区、城中村的 消防基础设施历史欠账较多，而随着城市化进程的加快，高层 建筑、大型商业综合体、地下空间等新业态新领域不断涌现， 其建筑体量大、功能复杂、人员密集，火灾荷载持续增大，风 险防控难度前所未有。 二是基层消防安全基础仍然薄弱。部分乡镇（街道）的消 防安全管理机构不健全，人员力量配备不足，属地管理责任和 网格化监管措施未能完全压实落地，基层消防工作的“最后一公 里”问题依然突出，公众消防安全意识和自防自救能力有待进一 步提高。 三是本质安全水平有待提升。部分企业主体责任落实不到 位，重生产、轻安全的观念根深蒂固，消防安全投入不足，管 理制度形同虚设，违法违规行为屡禁不止，导致火灾隐患滋生 蔓延。 四是应急救援能力尚需加强。应对“全灾种、大应急”的综 合性救援任务，我市消防救援队伍在专业技术人才、高精尖装 备、联勤联动机制等方面还存在差距，跨区域增援和长时间、 高强度作战的综合保障能力有待进一步检验和提升。 这些问题，既是当前工作的难点，也是未来必须攻克的重 点。全市上下必须保持“时时放心不下”的责任感和“事事心中有 底”的行动自觉，深刻认识消防工作的极端重要性，以更高的标 准、更严的要求、更实的举措，坚决扛起防范化解重大安全风 险的政治责任。 二、聚焦关键，精准施策，全面提升火灾防控的整体效能 做好当前和今后一个时期的消防工作，必须坚持问题导 向、目标导向和结果导向相统一，下好先手棋，打好主动仗， 着力在源头治理、系统防控和综合施策上下功夫，坚决守住不 发生重特大火灾事故的底线。 第一，坚持高位推动，以前所未有的决心压实责任链条。 消防安全，责任重于泰山。责任不落实，一切都无从谈 起。必须构建起权责明晰、齐抓共管的消防安全责任体系。 一要强化党政领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、 失职追责”要求，各县（市、区）政府主要负责同志要亲自研究 部署、亲自协调解决消防工作中的重大问题。要将消防工作全 面融入地方经济社会发展总体规划，与中心工作同谋划、同部 署、同检查、同考核，确保消防安全责任真正落到实处。 二要强化部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务 必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负有消防安全监 管职责的部门要主动担当、履职尽责。住建部门要严把建筑工 程消防设计审查、施工许可和竣工验收关；商务、文旅等部门 要加强对大型商场、宾馆饭店等人员密集场所的监管；民政、 卫健、教育等部门要抓好养老院、医院、学校等特殊场所的消 防安全。要建立常态化信息共享、联合执法、隐患移交机制， 形成监管合力，消除监管盲区。 三要强化单位主体责任。督促社会单位，特别是火灾高危