在街道2026年消防安全工作推进会上的讲话
同志们:
今天这次会议,是经街道工委研究决定召开的一次十分重要
的会议。主要任务是深入贯彻落实区委第三次安全会议精
神,深刻汲取近期火灾事故的沉痛教训,全面复盘问题短
板,压实各级责任,部署下一阶段整治任务,坚决防范各类安
全事故再次发生。
刚才,会议通报了“五一”期间安全隐患大排查大整治专项
行动集中攻坚成果,相关领导传达了区委会议精神并提出了明
确要求,我完全同意,希望各科室、各社区认真学习领会,抓
好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、深刻反思警醒,清醒认识当前消防安全形势的严峻性与
复杂性
5月*日,我辖区*库房发生火灾,这一事故再次给我们敲响
了警钟。事故的发生,充分暴露出我们在安全管理工作中仍存
在思想认识不到位、排查走过场、整改浮于表面等突出问题。
这些问题如果不能得到有效解决,将会成为引发更大安全事故
的隐患。
(一)思想层面存在麻痹侥幸,安全理念树得不牢。从“五
一”期间安全隐患大排查大整治专项行动开展情况来看,虽然
我们取得了一定成效,但也发现了不容忽视的问题。部分单位
和人员存在麻痹侥幸心理,对安全工作的极端重要性认识不
足,认为安全事故离自己很远,工作中敷衍了事、应付差事的
现象时有发生。一些同志产生了“疲劳感”和“厌战情
绪”,对反复强调的安全要求产生“听觉疲劳”,存在以形式
主义应对形式主义的苗头。这种思想上的松懈,是最大的安全
隐患。
(二)排查层面存在形式主义,隐患挖掘不够深入。部分排
查工作流于形式,存在走马观花、蜻蜓点水的问题,对深层次
隐患挖掘不够,对重点部位、关键环节盯得不紧不牢。一些检
查满足于“到了、看了、记了”,但对发现的问题没有深究原
因,没有追根溯源。有的只查表面不查里子,只看台账不看现
场,让隐患在眼皮底下溜走。这种排查方式,与其说是在找问
题,不如说是在“走过场”,根本无法起到防范风险的作用。
(三)整改层面存在浮于表面,闭环管理没有形成。责任落
实方面,主体责任悬空、闭环整改不严、巡查流于形式、老旧
场所失管等问题依然突出。部分单位安全职责不够明确,责任
链条存在空档。一些隐患台账上虽然已经销号,但实际整改并
未到位,存在纸面整改、虚假销号的严重问题。有的问题反复
出现、屡禁不止,说明整改没有从根本上解决问题,长效机制
没有真正建立起来。
(四)客观层面存在多重压力,风险交织叠加。当前正值春
夏交替,天干物燥,用电负荷增加,加之辖区内老旧小区、厂
库房、仓储物流企业众多,消防基础设施相对薄弱,安全风险
隐患叠加交织,消防安全形势依然严峻复杂。各类场所火灾数
据统计显示,电气故障、违规动火、疏散通道堵塞等仍是主要
致灾原因。从近期排查情况看,楼道堆物堆料、电动车进楼入
户、消防设施故障、消防通道被占用堵塞等问题反复出现、屡
禁不止。这些问题如果得不到根本解决,消防安全工作就难以
实现真正的稳定。
二、重构责任闭环,凝聚工作合力,坚决压实全链条安全责
任
责任落实是消防安全工作的核心和关键。必须严格对照管行
业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的
要求,重新梳理街道、科室、社区、网格及生产经营单位的安
全职责清单,构建横向到边、纵向到底的责任体系。
(一)明确责任主体,杜绝责任悬空。要对辖区内每个厂库
房、每个重点场所、每个风险点位逐一明确责任人,建立完善
的安全责任台账,做到责任清、任务明。对于责任划分不清、
边界模糊的部位,要主动认领、及时协调,决不能出现推诿扯
皮、责任悬空的情况。要严格落实属地管理责任、行业监管责
任和企业主体责任,形成齐抓共管的工作格局。要全面推行安
全生产责任告知承诺制,让每个责任主体清楚地知道自己肩上
的担子有多重。
(二)用好吹哨报到机制,形成条块合力。针对跨部门、跨
领域的消防安全难题,要充分发挥吹哨报到机制作用,主动对
接区级职能部门,协调解决工作中遇到的困难和问题。各科
室、各社区要增强主动意识、协作意识,遇到问题不回避、不
推脱,主动向前一步,形成条块结合、上下联动的工作格局。
要建立定期会商研判机制,及时研究解决消防安全工作中遇到
的重大问题。要打破信息壁垒,实现隐患信息互通共享,避免
出现管理盲区和监管真空。
(三)强化闭环管理,确保整改到位。要严格执行“发
现—交办—整改—复核—销号”的闭环管理流程,确保每一个
隐患都有人盯、有人改、有人核。要建立隐患整改超期预警机
制,对临近整改期限的隐患提前提醒督办,对逾期未整改的要
约谈问责。整改完成后必须经过现场复核,确认达到标准后方
可销号。要建立隐患整改“回头看”制度,定期对已销号隐患
进行抽查,防止反弹回潮。
(四)以重拳治标推动长效治本。要集中一个月时间,开展
消防安全专项整治行动,采取强有力措施,坚决消除一批重大
火灾隐患,关停一批整改无望的企业,曝光一批典型案例,形
成强大震慑。在此基础上,要深入分析问题产生的深层次原
因,从制度机制、基础设施、人员素质等方面入手,建立健全
长效管理机制,构建常态化安全管理免疫系统,确保消防安全
工作长治久安。要善于总结经验、固化制度,把好的做法上升
为规范标准。
三、升级检查标准,规范工作流程,全面提升隐患排查整改
质效
隐患排查是消