在集团党建工作责任制推 进落实专题会议上的讲话 同志们： 今天我们召开这次会议，聚焦的主题是“强化主责主业意 识，种好党建‘责任田’”。这个主题直指党建工作的核心要 害——谁来抓、抓什么、怎么抓、抓到什么程度。集团几百个 基层党组织，摊子大、战线长、业态多，管党治党的任务十分 繁重。党建工作抓得实不实、责任落得严不严，直接关系集团 党组织的凝聚力战斗力，直接关系企业发展的方向和质量。今 天，我从四个方面与大家作深入交流。 一、深刻认识强化主责主业意识、种好党建“责任田”的重 大意义 为什么要把党建“责任田”提到这样的高度来强调？这是由 党建工作的地位作用、当前面临的形势任务和存在的突出问题 共同决定的。 第一，抓党建是党组织书记的第一职责和最大的业绩。党组 织书记这个岗位，第一身份是党的书记，第一职责是抓党的建 设。不抓党建的书记是失职，抓不好党建的书记是不称职。组 织上把你放在党组织书记这个位置上，首先看的是你能不能把 党组织建设好、把党员队伍带好、把政治生态维护好。我们有 些同志在认识上还存在偏差。有的把党组织书记当成一种待遇 和级别，忘了这个岗位最核心的职能是管党治党。有的把党建 工作当成副业，认为安全、生产、经营才是硬任务，党建是软 指标，忙起来可以放一放、缓一缓。这种认识是极其错误的。 在国有企业，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。 党组织书记不抓党建，就像煤矿矿长不抓安全一样荒唐。党建 工作抓好了，班子就有凝聚力，队伍就有战斗力，风气就 正，人心就齐。党建工作抓不好，其他工作抓得再好也可能出 大问题。那些出事故、出腐败、出乱子的单位，深挖根源，几 乎都有党建弱化、责任虚化的问题。最大的政绩不是产量利润 有多高，是把党的组织建强了、把队伍带正了、把风气搞好 了，这才是管根本管长远的真正业绩。 第二，种好党建“责任田”是推动集团高质量发展的根本保 障。当前集团正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期。煤炭板 块资源条件变差、安全压力增大、成本持续攀升。电力板块火 电利用小时数承压、新能源竞争白热化。化工板块市场低迷、 部分装置效益不佳。越是困难的时候，越需要党组织发挥中流 砥柱作用，越需要把党建这个“责任田”种好、种实、种出成 效。井下遇到断层破碎带，靠的是技术，更要靠党员冲在前 面；电厂迎峰度夏保供，靠的是设备，更要靠支部把人心拢 住；化工装置开停车最危险的时刻，靠的是规程，更要靠党组 织在现场盯守。这些时候，党建工作的成效就体现在关键时刻 能不能顶上去、能不能守得住。种好了党建“责任田”，就是 为安全生产上了道保险，为经营管理加了道保障，为转型创新 添了份底气。 第三，落实党建责任是解决基层党建突出问题的迫切需 要。实事求是地审视集团党建工作状况，责任不落实是许多问 题的总根源。有的单位党组织书记对党建工作不上心、不研 究，一年到头开不了几次党组织会研究党建。有的把党建工作 全推给副书记和党群部门，自己当甩手掌柜。有的满足于开了 会、发了文、讲了话，至于落实了没有、效果怎么样，就不再 过问。有的党组织班子成员认为党建是书记的事，与自己关系 不大，“一岗双责”形同虚设。上面松一寸，下面松一尺。党 组织抓得不紧，基层支部就会更加松懈。“三会一课”走过 场、组织生活流于形式、党员教育管理宽松软，这些问题表现 在基层，根子在上面。如果各级党组织负责人都把党建当成自 己的“责任田”来精心耕耘，这些问题就能从根子上得到解 决。 第四，强化主责主业意识是落实全面从严治党要求的必然选 择。全面从严治党永远在路上，越往后要求越严。管党治党的 责任压力必须层层传导下去，不能上热下冷、层层衰减。各级 党组织书记、班子成员、支部书记，每一个层级都有明确的责 任，每一个岗位都有清晰的清单。谁的责任谁扛，谁的“责任 田”谁种，种不好就要问责。集团几百个基层党组织分布在煤 电化运各个领域，点多面广战线长。如果不把责任压紧压 实，就会出现真空和盲区。必须以上率下、层层落实，把责任 链条拧紧拧实，把全面从严治党的要求落到每一个支部、每一 名党员。 二、准确把握种好党建“责任田”的核心要义 什么是党建“责任田”？就是党组织书记和班子成员在党的 建设中应当履行的职责、承担的任务。这块“责任田”，不是 可有可无的自留地，而是必须精耕细作的基本农田。 第一，党组织书记要当好第一责任人，把责任扛在肩上。党 组织书记是党建工作的领导者、组织者、推动者，是第一责任 人。这个“第一”意味着全面负责、负总责、负首责。重要工 作要亲自部署，党建工作的重点任务、重要安排，党组织书记 要亲自主持研究、亲自审定方案，不能只签个字就转给别人。 重大问题要亲自过问，党建工作中的突出矛盾和问题，书记要 主动了解、主动研究、主动推动解决。重点环节要亲自协 调，涉及多部门、多条线的综合性党建工作，书记要靠前指 挥、统筹协调，不能只当原则领导。重要案件要亲自督办，对 本单位发生的严重违纪违法问题，书记要态度鲜明、立场坚 定，支持纪委依规依纪严肃查处。当好第一责任人，还要带头 以身作则。要求班子成员做到的自己率先做到，要求党员干部 做到的自己首先做到。带头过好双重组织生活，带头开展批评 与自我批评，带头接受组织和群众监督。种好自己的“责任 田”，首先要把自己这块田种精种好。 第二，班子成员要履行“一岗双责”，管业务也要管党 建。“一岗双责”不是额外负担，是分内之责。班子分工给你 管安全生产，你同时也要管好分管领域的党建工作；给你管经 营管理，你同时也要负责分管部门的党风廉政建设。管业务必 须管党建、管队伍、管作风、管廉洁。在实际工作中，班子成 员要把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考 核。年初布置工作任务，党建和业务一起安排；年中检查工作 进展，党建和业务一起督查；年底总结考核，党建和业务一起 评价。不能业务工作抓得风生水起、党建工作撇在一边不闻不 问。在分管领域发现苗头性问题，不能等着书记去管、等着纪 委去查，要主动提醒、及时纠正。 第三，基层党支部书记要守土尽责，把党建做到班组和岗 位。党支部是党组织的神经末梢，支部书记是“责任田”的最 直接耕种者。支部书记离党员最近、离群众最近，党建工作能 不能落到地上，很大程度上就看支部书记尽不尽责。支部书记 要把主要精力放在抓班子、带队伍、管党员上。严格执行“三 会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，把组织生 活过规范过严肃。加强对党员的教育管理监督，及时了解党员 的思想动态和工作表现，发现苗头性问题及时提醒帮助。把支 部工作与安全生产、降本增效等中心任务紧密结合起来，让党 员在岗位上发挥先锋模范作用。支部书记不能只当“行政副 手”，要把党建当成主责主业来抓，守好自己的