在 XX 区预防中小学生溺水工作部署会上的讲 话 同志们： 今天，我们在这里召开全区预防中小学生溺水工作部署会， 主要任务是深入分析当前我区面临的严峻形势，对下一阶段的工 作进行再动员、再部署、再落实。刚才，区公安分局、区教体局 的同志分别就本系统的工作作了具体安排，XX 街道和 XX 中学 的负责同志也作了很好的发言，体现了高度的责任感和务实的工 作作风。大家讲得都很好，我完全同意。下面，我再强调几点意 见。 一、认清严峻形势，以最高站位筑牢思想防线 生命安全大于天，责任重于泰山。预防中小学生溺水工作， 直接关系到每一个孩子的健康成长，关系到千万家庭的幸福安宁， 更关系到全区社会大局的和谐稳定。就在两天前，5 月 9 日，区 政府已经召开了专题会议，就此项工作进行了初步部署，形成了 共识。今天我们再次召开会议，就是要将这种共识转化为统一的 意志和坚决的行动。 当前，我们必须清醒地认识到，这项工作面临的形势极其严 峻，容不得半点疏忽和懈怠。从季节规律看，随着气温持续攀升， 炎热的夏季即将来临，各类户外涉水活动将进入高发期，中小学 生溺水风险也随之急剧增大。从全国范围看，溺水已连续多年成 为造成中小学生非正常死亡的“头号杀手”，每一次事故的发生， 都意味着一个家庭的破碎和一个乃至数个生命的陨落，教训惨痛， 令人扼腕。尽管近年来我们做了大量工作，取得了一定成效，但 必须认识到，防溺水工作具有长期性、反复性和艰巨性，任何一 点疏漏都可能导致前功尽弃，任何一次侥幸都可能酿成无法挽回 的悲剧。 因此，全区各级各部门必须从讲政治、顾大局、保民生的高 度，深刻认识做好防溺水工作的极端重要性和现实紧迫性。要坚 决克服“年年讲、年年做”的麻痹思想，彻底摒弃“事故不会发 生在我这里”的侥幸心理。要把这项工作作为当前一项刻不容缓 的重大民生工程、安全工程来抓，以“时时放心不下”的责任感 和“事事落实到位”的执行力，将思想的弦绷得紧而又紧，将工 作的网织得密而又密，确保专项行动的各项部署要求不折不扣地 落地见效。 二、聚焦关键环节，以最实举措编织安全网络 防溺水工作是一项系统工程，必须坚持源头治理、综合施策， 抓住关键环节，精准发力。要紧盯重点水域、重点时段、重点人 群，采取更加扎实、更加过硬的措施，构筑起一道坚不可摧的生 命安全防线。 一要深化隐患排查，做到风险底数全清 预防溺水，首先要准确掌握风险点在哪里。目前我们对于辖 区内哪些水域是高风险区域，情况是否完全明了？台账是否完整 准确？这些问题必须得到彻底解决。区应急管理局要牵头，会同 水利、农业农村、城管等部门，立即在全区范围内开展一次拉 网式、地毯式的危险水域隐患大排查。排查范围要实现全覆盖， 不仅包括河流、湖泊、水库、池塘，更要将废弃的矿坑、采石场、 建筑工地的基坑水域等所有可能积水的隐患点全部纳入视野。要 建立详尽的风险水域管理台账，明确每一处水域的风险等级、地 理位置、管理主体和责任人。在此基础上，要加快构建“智慧水 域安全地图”，利用信息化手段对危险水域进行动态标识和管理， 并通过政务平台、学校等渠道向社会公布，引导学生和家长主动 远离危险。此项工作，各街道、乡镇是主体，要做到守土有责， 确保不留死角、不漏一处。 二要硬化设施建设，做到物理防护到位 人防、物防、技防相结合，是提升安全系数的根本保障。在 物防层面，必须严格落实重点危险水域“四个一”设施的标准化 建设，即必须在显著位置设立一块警示牌、在岸边配备一个救生 圈、一根安全绳和一根救生杆。这项工作不能只重建设、轻管理。 设施建好后，谁来管护？损坏了谁来更新？丢失了谁来补充？必 须建立起一套明晰的日常巡查和维护机制，将责任落实到具体单 位和个人，确保这些“救命神器”在关键时刻真正能派上用场。 在技防层面，要积极拥抱新技术、新手段，提升预警防范的智能 化水平。部分地区已经开始利用人工智能视频监控系统，对重点 水域进行全天候监控，一旦系统识别到有人靠近或进入危险区域， 便能立即通过现场广播发出警告，并同步将预警信息推送给监管 人员。这种主动发现、提前干预的模式，效果显著。区科技、工 信等部门要主动研究，积极探索在我区重点水域引入此类智能安 防系统的可行性，选取风险最高的点位先行试点，以科技力量弥 补人力巡查的不足，实现从“被动应对”向“主动预防”的转变。 三要强化宣传教育，做到安全意识入心 预防溺水的根本在于提升每一个人的安全意识和自救能力。 宣传教育工作必须摒弃形式主义，不能满足于发一张传单、开一 次班会，而是要追求实效，真正做到入脑入心、触及灵魂。区教 体局要发挥主阵地作用。 一要将防溺水教育全面融入日常教学。要严格落实课程安排， 确保每一所学校、每一个班级、每一个学生都接受到系统、专业 的防溺水安全教育。要创新教育形式，