在全市经济运行分析调度工作会议上的讲话
同志们：
今天召开全市经济运行分析调度会议，主要任务是贯彻党的
二十届四中全会和中央经济工作会议精神，落实习近平总书记关
于东北全面振兴的重要讲话和重要指示精神，按照省委省政府和
市委部署，总结一季度工作，分析当前形势，安排二季度重点任
务，巩固拓展稳中向好势头，为实现“十五五”良好开局打下坚
实根基。下面，讲三个方面的意见。
一、看成绩、找短板，始终保持清醒坚定
今年是“十五五”规划开局之年，一季度全市经济运行稳中
有进，积极信号增多，但隐忧与压力也不容回避。必须全面客观
看待，增强紧迫感。
（一）经济运行稳中有进，积极因素持续积累。多数指标保
持在较快增长区间，首季实现“开门红”。一是发展底盘稳固。
二是工业拉动有力。三是需求端韧性显现。这些成绩，是全市上
下顶压前行、狠抓落实的结果，应当肯定。
（二）部分领域承压明显，短板弱项不容忽视。经济持续回
升基础还不稳固，有些问题必须清醒正视。一是投资后劲不足。
二是产业分化有所加剧。三是财政收支矛盾仍然突出。四是风险
隐患需要持续盯防。政府债务还本付息任务集中在二季度，建筑
施工、危化品等领域事故防控压力较大。这些问题，条条都有具
体指向，决不能用“别处也有”“总体还行”来遮掩，必须逐项
拿出措施。
（三）准确把握二季度阶段性特点，以自身确定性应对外部
不确定性。二季度承上启下，既关乎能否实现“双过半”，也影
响全年走势。4 月 28 日中央政治局会议释放明确信号，宏观政
策将加力加效，超长期特别国债、专项债券等窗口加速打开。我
市正处于政策发力和项目提速叠加期，也是补短板、扬优势的当
口。各地区各部门要把困难估计充分，把应对举措准备扎实，避
免经济运行出现较大起伏，牢牢掌握发展主动权。
二、靶向攻坚，全力冲刺上半年“双过半”
二季度是政策落地、项目突破、产业提质的关键阶段。必须
紧盯重点、精准发力，以务实行动稳住增长预期。
（一）抢抓政策窗口，提速项目投资。投资依然是我市稳增
长的关键变量。一是盯牢政策资金争取。市发改委会同财政局，
围绕中央预算内投资、超长期特别国债和专项债等投向，滚动策
划成熟项目。二是加快重点项目建设进度。压实属地主体和行业
管理双重责任，对完成投资不足年度计划的在建项目，实行台账
管理、限期销号。三是做实入库纳统和招商引资。统计与发改部
门联合开展培训，指导企业准确填报投资数据，确保应统尽统。
招商要紧扣产业链、基金、文旅等方向，用好夏季达沃斯等窗口，
先期推动签约项目加快转化落地，尽早形成增量实物工作量。
（二）强产业促消费，稳固增长底盘。产业稳、消费活，经
济运行才不会失速。一是坚定做强工业基本盘。聚焦石化、装备、
汽车零部件等支柱产业，组织产需对接活动，帮重点企业拓市场。
市工信局对前四个月产值下降的 XX 家规模企业，“一企一策”
建立稳产方案，协调解决融资、用工和原料运输等困难；加快兑
现技改贴息，推动 XX 个数字化转型项目在 6 月底前投产。二是
推动服务业提档扩容。抓住旅游旺季，做强港航物流、金融商务、
会展服务等增量板块。市文旅局牵头策划 XX 国际啤酒节、XX
马拉松等品牌活动，联合交通、市场监管部门做好配套保障。落
实房地产市场“一城一策
