在全市2026年安全隐患大排查 大整治行动部署推进会上的讲话 同志们： 今天召开全市安全隐患大排查大整治行动部署推进会，主要 任务是深入分析当前全市安全生产面临的严峻形势，全面部署 开展新一轮安全隐患大排查大整治行动，动员全市上下以最高 标准、最严要求、最实举措，坚决防范和遏制重特大事故发 生，全力保障人民群众生命财产安全和经济社会发展大局稳 定。刚才，相关同志已经传达了省里的有关会议精神，并对行 动方案作了说明，讲得很具体、很到位，要认真抓好落实。下 面，我再强调几点意见。 一、认清严峻形势，以“时时放心不下”的清醒和坚定扛起 安全发展重任 安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。近年来，全市上 下认真贯彻落实国家和省委、省政府关于安全生产的决策部 署，持续深化重点行业领域专项整治，安全生产工作取得了一 定成效。这些成绩的取得，是全市各级各部门和广大干部职工 共同努力的结果。 然而，在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我市安全生产 形势依然严峻复杂，基础仍不牢固。近期省内外接连发生的几 起安全事故，为我们敲响了警钟，暴露出一些地方和单位在思 想认识、责任落实、隐患排查、风险管控等方面仍然存在不容 忽视的问题。结合我市实际情况看，当前主要存在“三个突出 问题”。 （一）工作推进不平衡。部分地区和行业领域的重视程度和 工作力度存在明显差异，存在上热下冷、内紧外松的现象。有 的单位对隐患排查整治停留在发文件、开会议的层面，没有真 正沉下去、深入一线，导致一些深层次、根源性的问题长期得 不到解决。有的企业安全生产主体责任悬空，安全投入不 足，安全管理制度形同虚设，特种作业人员无证上岗等问题依 然存在。 （二）安全水平不高。部分高危行业领域的本质安全水平提 升缓慢，传统安全风险与新业态、新模式带来的新型安全风险 交织叠加。一些企业的设备陈旧老化，工艺技术落后，源头管 控存在先天不足。在科技赋能方面，虽然我市已经建成了“*市 安全生产综合信息平台”和部分地区的“智慧安监”平台，但 数据共享和应用深度还不够，智能化监测预警系统在中小企业 的覆盖率有待提高，距离实现从“事后处置”向“事前预 防”的根本转型还有很长的路要走。 （三）责任压实不够。安全生产责任链条存在断点、堵 点，“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管”和“三管三必 须”的要求在一些地方和部门没有完全落地。监管执法存 在“宽松软”现象，对非法违法行为打击不力，对隐患整改跟 踪问效不够，导致一些隐患屡查屡犯、久拖不决。问责追责机 制未能充分发挥震慑作用，对失职渎职行为的查处力度需要进 一步加大。 这些问题，是横亘在我们面前的“拦路虎”，是影响我市高 质量发展的“定时炸弹”。全市各级各部门必须深刻吸取事故 教训，以对党和人民高度负责的态度，把安全生产摆在更加突 出的位置，以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，全面打响这 场安全隐患大排查大整治的攻坚战、歼灭战。 二、聚焦关键环节，以“事事紧抓不放”的精准和务实推动 排查整治落地 开展此次大排查大整治行动，不是一次常规性的安全检 查，而是一场必须打赢的硬仗。行动的总体目标，就是要全面 落实国家关于安全生产治本攻坚的部署要求，力争到2026年底 前，形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，坚决杜绝重特 大事故、坚决遏制较大事故、坚决控制一般事故。为此，必须 聚焦重点，精准发力，确保行动取得实实在在的成效。 （一）坚持全域覆盖，彻底排查，做到隐患见底。排查是整 治的前提和基础。如果排查不全面、不深入，整治就无从谈 起。这次排查要实现“横向到边、纵向到底、不留死角”，坚 决杜绝形式主义，杜绝用数量堆砌代替质量实效。一是突出排 查重点。要紧盯煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建 筑施工、消防、燃气、工贸等重点行业领域，对所有生产经营 单位、所有场所、所有环节进行一次“地毯式”的过筛。特别 是要强化对高危行业全链条的风险管控，从设计、建设、生 产、运输、储存到废弃处置，实施全过程安全监管。二是创新 排查方式。要综合运用企业自查自纠、部门联合检查、专家指 导服务、明察暗访等多种方式，提高排查的专业性和有效性。 要充分发挥网格化管理的作用，发动基层力量，打通安全监管 的“最后一公里”。同时，要善于运用“*市安全生产综合信息 平台”等信息化手段，通过大数据分析，精准识别高风险企业 和区域，提升排查的靶向性。三是提升排查质量。要建立详尽 的隐患排查清单和台账，明确隐患内容、责任单位、整改时限 和整改要求。对于排查出的问题，要由检查人员和企业负责人 双方签字确认，确保事实清楚、责任明确。坚决防止排查走