在 XX 市交通运输局全市交通运输安全生产重 大风险隐患排查整治及防范应对调度会上的讲 话 同志们： 今天，我们在这里召开全市交通运输安全生产重大风险隐患 排查整治及防范应对调度会，主要任务是深入学习贯彻习近平总 书记关于安全生产的重要指示精神，认真落实国家、省及市委市 政府关于安全生产工作的最新部署，特别是第 47 期 XX 大讲堂 上 XX 书记提出的明确要求。会议旨在精准分析当前我市交通运 输领域面临的安全生产形势，研判和部署下一阶段重大风险防范 应对工作。刚才，市道路运输服务中心、交通技术建设中心、交 通运输综合行政执法支队等单位分别通报了相关情况，指出了当 前工作中存在的短板与不足，提出的整改要求非常具体，必须不 折不扣地抓好落实。 下面，我再强调几点意见。 一、正视严峻形势，以“时时放心不下”的责任感绷紧安全 之弦 安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，一分一秒不能懈 怠。进入 5 月份，多种不利因素交织叠加，我市交通运输安全生 产形势的严峻性、复杂性、艰巨性空前凸显。 从季节特征看：气温逐步攀升，汛期、暑期接踵而至，高温、 暴雨、雷电、强对流等极端天气进入多发、频发、重发期，对我 们的公路路基、桥梁隧道、港口航道等基础设施和运输工具的运 行安全构成直接威胁。 从运行规律看：群众旅游出行进入传统旺季，社会生产货运 进入夏季繁忙时段，客流、车流、物流持续高位运行，道路运输、 城市客运、水上交通等领域的安全风险急剧增多。 从事故教训看：近期国内一些地区接连发生重特大安全事故， 特别是浏阳烟花厂的爆炸事故，再次为我们敲响了警钟，充分暴 露出安全生产领域的短板和漏洞依然存在，深刻教训必须汲取。 今年是“安全生产治本攻坚三年行动”的收官之年，各项工 作的成效直接关系到三年行动的总体评估。根据行动方案确定的 目标，到 2026 年底，我市道路运输较大及以上等级行车事故万 车死亡人数要相比“十三五”期下降 12%，公路水运工程建设每 百亿元投资额事故死亡人数要相比“十三五”末下降 8%。这些 都是硬指标、硬任务。对照这些目标，审视我们自身，工作中 “抓落实不均衡、压力传导不畅、管理能力不足、成果运用不够” 等问题依然在不同程度、不同领域存在。全市交通运输系统各单 位、各部门必须清醒认识到当前安全生产工作的极端重要性，坚 决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“人民至上、生命至上” 的理念，坚定“事故是可以预防和避免的”信念，以最高标准、 最严要求、最实举措，全力以赴守住安全生产的底线和红线。 二、聚焦突出问题，以“眼里不揉沙子”的较真劲根除风险 之源 隐患险于明火，防范胜于救灾。排查和消除隐患，是防止事 故发生的最有效手段。从刚才通报的情况和近期督查掌握的信息 来看，一些领域和环节的风险隐患依然突出，必须引起我们的高 度警觉。 在重点领域监管上存在“温差”。“两客一危”领域是我市安 全监管的重中之重。我们虽然在 2026 年初就全面推行了安全码 赋码和分类分级监管工作，旨在通过红、黄、绿码对车辆和企业 进行动态风险画像。但从实际运行看，部分单位在“赋码”之后 的工作还停留在表面，“解码”应用严重不足。对于黄码、红码 企业车辆，后续的精准监管、靶向执法、入企帮扶是否真正跟上？ 平台推送的超速、疲劳驾驶等违规信息，办结率和抄告后入企执 法的闭环管理是否真正形成？客车非法改装、危运押运员信息录 入不全等顽疾，为何屡禁不止？这些问题的背后，反映出我们的 监管工作还没有真正从“人防”走向“技防+人防”的深度融合， 数据没有真正成为提升监管效能的“利器”。 在季节性风险防范上存在“偏差”。汛期、暑期风险防范工 作，我们年年讲、年年抓，但每年都会有新的情况和问题。一些 单位满足于下发文件、召开会议，动员部署多，但深入一线、深 入现场的检查核查少；满足于企业自查自报，但对自查报告的真 实性、全面性缺乏“验证式”核查。例如，对于临水临崖、高边 坡、急弯陡坡等重点路段的地质灾害风险，是否做到了拉网式排 查？对于涉客船舶、渡口码头的救生消防设备，是否做到了逐一 检测？对于在建项目施工现场的“两区三场”防洪、防风、防雷 电措施，是否做到了万无一失？这些工作如果存在“偏差”，一 旦遭遇极端天气，就可能演变为重大险情。 在行业末端管理上存在“落差”。安全管理的链条，最薄弱 的环节往往在末梢。当前，行业消防安全问题日益突出。客运站、 货运站、维修厂等人员密集、用电用气集中的场所，动火作业管 理是否规范？消防通道是否畅通？消防器材是否完好有效？特 别是高温天气下，“两客一危”、公交出租等重点营运车辆，由于 长时间运行、电路老化、维保不善等原因，自燃风险显著增加。 根据统计，近年来夏季车辆自燃事故中，有相当一部分与电气线 路故障和违规装载易燃易爆物品有关。这些看似“小”的问题， 都可能引发“大”的事故，必须从严从细抓好防范。 在打非治违力度上存在“反差”。非法营运、超限超载是交 通运输市场的“毒瘤”，也是诱发重特大事故的重要源头。尽管 我们持续开展“百吨王”专项治理，但从路面情况看，顶风作案、 隐蔽作案的现象仍时有发生。一些非法营运的“黑车”游离于监 管之外，车辆安全状况、驾驶员资