在 XX 市“百日攻坚”暗访检查反馈问题整改 暨集中整治工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次全市“百日攻坚”暗访检查反馈问题 整改暨集中整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平 总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，针对近期暗访 检查中发现的突出问题，进行一次全面、深入、系统地剖析， 并对下一步的集中整治工作进行再动员、再部署、再压实。这 次会议，既是一次问题通报会，更是一次责任落实会、工作加 压会。目的就是要以刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的决心，坚决 纠治群众身边的不正之风和腐败问题，以整改的实际成效检验 立党为民的正确政绩观，以发展的真实业绩回应人民群众的殷 切期盼。 一、正视问题差距，以高度的政治自觉认清集中整治的极 端重要性 前一阶段，市委部署开展了“百日攻坚”行动，并组织了 多轮次、全覆盖的暗访检查。从整体情况看，各项工作取得了 一定进展，但暗访检查也暴露出一些不容忽视、亟待解决的深 层次问题。这些问题，有的屡禁不止，有的改头换面，有的隐 形变异，严重侵蚀了群众的获得感、幸福感、安全感，损害了 党和政府的形象。这些问题的存在，根源上是一些地方和部门 的政绩观出了偏差，没有真正把群众的“小事”当作自己的 “大事”来办。对此，必须保持清醒的认识和高度的警觉。 当前，问题主要集中在三个方面： （一）民生领域的痛点依然突出 群众利益无小事，一枝一叶总关情。然而，在一些与群众 生活息息相关的关键领域，问题时有发生，令人触目惊心。医 保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，但暗访发现，个 别医疗机构通过虚假住院、伪造病历等方式欺诈骗保的行为禁 而未绝，严重危害基金安全。养老服务事关亿万家庭的福祉， 但部分养老机构服务质量不高、管理不规范，甚至存在挤占挪 用供养对象生活费的问题。校园餐安全更是牵动着千家万户的 心，暗访中发现，少数学校在食堂管理、食材采购、资金使用 等方面存在漏洞，学生“营养餐”不营养的问题依然存在。这 些问题直接侵害群众的切身利益，是典型的作风问题，更是严 肃的政治问题，必须下猛药、出重拳，坚决予以整治。 （二）发展建设的堵点亟待疏通 市委、市政府近年来持续加大投入，全力推进一批重大民 生工程，但在具体实施过程中，仍然存在“中梗阻”现象。例 如，高标准农田建设是保障国家粮食安全的战略举措。目前， 全市已累计建成高标准农田 1053.9万亩，占永久基本农田的 94.02%，《XX市高标准农田建设保护条例》也于今年 1月 1日 正式施行。然而，暗访发现，个别项目存在建设标准不高、管 护机制不健全、工程质量有瑕疵等问题，影响了“藏粮于地、 藏粮于技”战略的有效落实。“十四五”以来，全市累计改造 了 872个老旧小区，惠及群众 7.4万户。但部分改造项目存在 前期调研不充分、群众参与度不高、改造后长效管理缺失等问 题，导致“改了旧的、来了新的”问题，好事没有完全办好。 这些问题，反映出部分干部在推动发展时，重部署、轻落实， 重形式、轻实效，缺乏一抓到底的韧劲和“功成不必在我”的 境界。 （三）基层治理的弱点必须补齐 基层是社会治理的“最后一公里”，也是群众感知党委政 府温度的“神经末梢”。暗访发现，部分基层单位在治理能力 上存在明显短板。尤其是在农村集体“三资”管理方面，一些 地方制度执行不严，存在账目不清、管理混乱、随意处置集体 资产甚至监守自盗的现象，成为滋生腐败的温床。“四议两公 开”制度作为规范基层权力运行的有效机制，在一些村庄被虚 化、弱化、边缘化，“一言堂”现象依然存在，群众的知情 权、参与权、监督权没有得到充分保障。这些治理弱点，看似 是小问题，实则是大隐患，它削弱了基层党组织的战斗堡垒作 用，动摇了党的执政根基，必须从根本上加以解决。 剖析这些问题的根源，主要在于四个“不到位”：一是思 想认识不到位，部分干部没有从政治高度认识解决群众急难愁 盼问题的重要性，政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树 政绩的问题没有解决好。二是责任落实不到位，一些单位和领 导干部存在“新官不理旧账”的懈怠思想和“事不关己高高挂 起”的旁观心态，压力传导层层递减。三是工作作风不到位， 形式主义、官僚主义积弊甚深，习惯于开会发文，满足于汇报 材料上的“成绩”，不愿深入一线、直面矛盾。四是监督执纪 不到位，日常监督偏宽偏软，对发现的问题追责问责力度不 够，导致一些顽瘴痼疾久治不愈。这些问题，归根结底是政绩 观的错位。必须通过这次集中整治，来一次彻底的思想大扫 除、问题大检修、作风大整顿。 二、聚焦靶心任务，以精准有力的举措推动集中整治向纵 深发展 解决问题，不能满足于头痛医头、脚痛医脚。必须坚持系 统思维，统筹推进，靶向施策，确保整治工作取得实实在在的 成效。要紧盯“4+3”整治重点和“10+3”民生实事，以“严、 实、细”的作风，抓好以下三个方面的工作。 （一）突出整改实效，坚决清零销号存量问题 暗访检查反馈的问题，就是这次集中整治的“当头炮”和 “硬骨头”，必须以雷霆之势、雷霆之速抓好整改。 清单化管理，确保整改无遗漏：各县（市、区）、各有关 部门要立即行动起来，对照省委督查室检查反馈的问题和市级 暗访发现的问题，逐条逐项建立问题清单、责任清单、整改清 单。清单要明确整改目标、责任单位、责任人和完成时限，实 行台账式管理、项目化推进。要将整改清单在一定范围内进行 公示，主动接受群众监督，做到问题不解决不销号、整改不到 位不收兵、群众不满意不罢休。 穿透式核查，确保整改无水分：整改工作不