在全区教育系统“校园餐”专项整治工作推进 会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区教育系统“校园餐”专项整治工 作推进会，主要任务是深入学习贯彻市委、市政府关于校园食品 安全的重要指示精神，认真解读和落实《XX 市校园食品安全和 食堂层层转包、入口率低问题整改工作方案》等文件要求，深刻 分析当前我区“校园餐”管理面临的严峻形势，对下一阶段的专 项整治工作进行再动员、再部署、再压实。参加今天会议的有区 教育局相关股室的负责同志，以及全区各中小学、幼儿园的主要 负责人、食堂总监和食品安全管理员。可以说，在座的各位，都 是校园食品安全战线上的“第一责任人”和“关键少数”。召开 这次会议，就是要向全社会释放一个明确的信号：我们对“校园 餐”领域存在的任何问题，都将以“零容忍”的态度，予以最坚 决的纠治、最彻底的整改、最严肃的问责。 下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识专项整治的极端重要性 “校园餐”安全，一头连着千家万户的期盼，一头连着学生 的健康成长，是事关社会和谐稳定的“民心工程”，更是检验我 们教育工作者初心使命的“良心工程”。长期以来，区委、区政 府高度重视校园食品安全工作，我们教育系统也为此付出了巨大 努力，全区校园食品安全形势总体保持稳定。但是，我们必须 清醒地认识到，成绩不能掩盖问题，稳定之下依然暗流涌动。 近段时间，市纪委监委就“校园餐”问题进行了专题通报， 其中揭示的一些问题触目惊心，发人深省。这些问题，不仅暴露 出个别单位和个人在责任落实上的巨大差距，更反映出我们在管 理机制、监管手段上还存在明显的短板和漏洞。就在不久前，我 们区内也发生了涉及“校园餐”的违纪违法案件，相关人员受到 严肃查处，这为我们敲响了最现实、最沉重的警钟。这些案件警 示我们，“校园餐”领域绝非净土，稍有不慎，就可能成为滋生 腐败的温床，严重损害教育形象，辜负人民群众的信任。 当前，市委、市政府以前所未有的决心和力度，部署开展校 园食品安全和食堂层层转包、入口率低问题专项整治，这既是落 实上级要求的具体行动，也是回应社会关切的迫切需要。我们必 须从讲政治、顾大局、保民生的高度，深刻理解这次专项整治的 极端重要性和现实紧迫性。 一是要把“校园餐”安全视为一条不可逾越的政治红线。学 生的安全与健康，是教育工作的底线，是最大的政治。保障“校 园餐”安全，就是以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维 护”的直接体现。 二是要把“校园餐”安全视为一项不容有失的民生大事。孩 子们吃得怎么样，牵动着每一个家庭的心。食堂办得好不好，直 接关系到人民群众对教育的满意度。我们必须将心比心、换位思 考，把学生的安危冷暖时时放在心上，把食堂打造成师生放心、 家长安心的民生阵地。 三是要把“校园餐”安全视为一个必须守牢的发展底盘。安 全是发展的前提，没有安全，一切高质量发展都无从谈起。一个 安全事故，就可能让我们多年的努力付诸东流。我们必须以“时 时放心不下”的责任感，抓实抓细各项安全工作，为 XX 教育高 质量发展提供最坚实的保障。 二、聚焦突出问题，精准把握专项整治的核心要点 本次专项整治，市里的方案明确指出了“层层转包”和“入 口率低”两大核心问题，切中要害，抓住了牛鼻子。我们要坚持 “纠改并重，标本兼治”的原则，以刮骨疗毒的勇气、猛药去疴 的决心，对这些顽瘴痼疾进行一次彻底的大排查、大扫除、大整 治。 首先，要坚决斩断“层层转包”的利益链条 “层层转包”是校园食品领域的“毒瘤”，每转包一次，管 理责任就被稀释一分，利润空间就被挤压一分，最终的风险和成 本，必然会转嫁到学生身上，导致食材质量下降、服务水平缩水， 安全隐患剧增。部分学校以“连锁经营、统一管理”为名，实际 上却将食堂转包给个体经营户，导致食品安全难以保障。对此， 各校要立即开展自查自纠，对食堂的经营模式进行全面梳理。 凡是存在违规承包、转包、分包行为的，必须立即停止，坚 决予以清退，原则上要加快实现学校食堂由学校自主经营，切实 提高食堂自营率。 对于确实需要引进社会力量的，必须严格准入、规范程序、 加强监管，明确并落实校方的管理主体责任，绝不允许出现“以 包代管”“包而不管”的现象。 要严查转包背后的利益输送问题，对发现的线索，要及时移 交纪检监察部门，一查到底，绝不姑息。 其次，要彻底解决“入口率低”的资金黑洞 所谓“入口率低”，实质上就是膳食经费管理混乱、使用效 益不高的突出表现，甚至隐藏着贪污挪用、虚报冒领、吃拿卡要 等腐败问题。学生的每一分伙食费，都是良心钱、暖心钱，绝不 容许任何人伸手、动歪脑筋。这次会议专门安排了膳食经费管理 工作的再培训，就是为了拧紧这颗关键的“螺丝”。 要严格落实膳食经费专账管理、独立核算的要求，确保专款 专用，账目清晰，日清月结。 要建立健全食材采购、验收、入库、领用等环节的内控管理 制度，做到票据齐全、手续完备、台账清晰，形成完整的管理闭 环，从制度上堵塞跑冒滴漏的漏洞。 要全面