在全区2026年普通高考暨 中考统考工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区2026年普通高考暨中考统考工作会议，主要任务是 深入贯彻落实省、市关于“两考”工作的最新会议精神，全面总结备考工作，分析当前 形势，安排部署下一阶段重点任务。刚才，相关部门汇报了备考工作进展，有关单 位也作了很好的表态发言，态度坚决，措施具体，体现了高度的责任感。下面，我 讲几点意见。 一、提高思想站位，深刻认识新时代背景下“两考”工作的重大政治意义 普通高考和中考，是国家选拔人才的基础性制度安排，是关系到千家万户切身 利益的重大民生工程，更是一项不容有失的重大政治任务。在中华民族伟大复兴的 战略全局和世界百年未有之大变局的时代背景下，为国选才、为党育人的重要性愈 发凸显。做好今年的“两考”工作，不仅是对我们治理能力的一次大考，也是对全区各 级干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次集中检验。全区上下必须站在 讲政治、顾大局、保民生、促稳定的高度，深刻认识此项工作的极端重要性和复杂 艰巨性。 （一）着眼国之大者，扛牢为国选才政治责任。一是深刻把握教育公平的核心 价值。教育公平是社会公平的重要基石，而考试公平则是教育公平的关键防线。高 考和中考承载着无数家庭对知识改变命运的期盼，寄托着莘莘学子对美好未来的向 往。习近平总书记多次强调，要办好人民满意的教育，让每个孩子都有人生出彩的 机会。2026年是“十五五”规划开局之年，党中央对教育强国建设作出了新的战略部 署，明确提出要深化考试招生制度改革，维护国家教育考试的权威性和公信力。我 们每一位同志都要深刻认识到，守护好“两考”公平公正，就是守护好人民群众对党和 政府的信任，就是守护好社会公平正义的底线。这不仅是业务工作，更是一份沉甸 甸的政治责任。要以高度的政治自觉，把维护考试公平作为践行以人民为中心发展 思想的实际行动，作为检验“两个维护”是否坚决的重要标尺。二是清醒认识考试安全 的复杂形势。当前，“两考”工作面临的内外环境日趋复杂严峻。从外部环境看，不法 分子利用高科技手段实施考试作弊的手段不断翻新，呈现出组织化、专业化、隐蔽 化的特点，防范打击的难度持续加大。从内部管理看，考务工作链条长、环节多、 涉及面广，任何一个细微的疏忽都可能引发连锁反应，造成难以估量的影响。从社 会心态看，家长和考生对考试的重视程度极高，社会关注度空前集中，一旦出现任 何风吹草动，极易引发舆论炒作，形成不稳定因素。今年我区预计将有近万名考生 踏上考场，承载着近万个家庭的期盼与梦想，容不得丝毫麻痹、半点闪失。必须以 如履薄冰的危机感和时时放心不下的责任感，把困难估计得更充分一些，把风险思 考得更深入一些，把预案做得更周全一些。三是坚决克服麻痹思想与侥幸心理。历 年“两考”工作的经验教训反复警示我们，最大的风险就是麻痹大意，最大的隐患就是 心存侥幸。有的同志可能认为，年年在做这项工作，轻车熟路不会出问题；有的单 位可能觉得，自己不是主要责任部门，只是配合角色，不用太较真。这些想法都是 极其危险的。考试安全没有“老本”可吃，每一次都是全新的挑战。必须以“归零”的心 态，重新审视每一个流程，仔细排查每一个环节，用最严谨的态度、最周密的部 署、最扎实的举措，确保“两考”工作安全、平稳、有序进行。要把思想和行动统一到 区委、区政府的决策部署上来，将保障“两考”顺利进行作为当前压倒一切的头等大 事，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，坚决扛起这份沉甸甸的政治责任。 （二）聚焦民生关切，回应人民群众殷切期盼。一是把群众满意作为最高标 准。“两考”不仅是对学生的考试，更是对我们工作的检验。广大人民群众对我们工作 的评价，就是最真实、最直接的民意。考前服务是否到位、考场环境是否舒适、考 试过程是否公平、考后保障是否完善，每一个环节都直接关系到群众的获得感和满 意度。我们要站在考生和家长的角度去思考问题，想他们之所想、急他们之所 急，把每一个细节都考虑到、安排好。从交通出行到噪音管控，从饮食安全到医疗 保障，从心理疏导到志愿填报指导，都要用心用情用力做好。要以我们的辛苦指数 换取考生和家长的安心指数、满意指数，以实际行动兑现“人民教育为人民”的庄严承 诺。二是用心用情做好服务保障工作。考试工作既要有严格管理的力度，也要有温 馨服务的温度。对于寒窗苦读多年的莘莘学子而言，高考和中考是人生的重要关 口，紧张和焦虑在所难免。我们要把人文关怀融入考试组织的全过程，在严肃考场 纪律的同时，为考生创造一个安心、舒心、暖心的考试环境。要关注残疾考生等特 殊群体，按照有关规定提供必要的合理便利，确保他们能够与其他考生一样在公平 的环境中顺利完成考试。要关心关爱考务工作人员，他们同样承受着巨大压力，要 做好后勤保障和人文关怀，确保他们以良好的状态投入工作。唯有如此，才能让每 一位参与者都感受到党和政府的温暖关怀。三是切实维护社会和谐稳定大局。“两 考”期间，社会关注高度集中，舆论环境异常敏感，任何风吹草动都可能被放大、被 炒作，引发连锁反应。因此，做好“两考”工作不仅是一项教育任务，更是一项维护社 会稳定的重要政治任务。要密切关注涉考舆情动态，建立健全舆情监测、研判和处 置机制，对不实信息和负面言论做到早发现、早研判、早处置。要加强正面宣传引 导，及时发布权威信息，回应社会关切，消除公众疑虑，主动抢占舆论制高点。要 畅通考生和家长的诉求表达渠道，对合理诉求及时解决、耐心解释，防止小事拖 大、大事拖炸，为“两考”工作营造清朗健康的社会环境。 （三）强化统筹协调，凝聚全区上下工作合力。一是树牢“一盘棋”思想。“两 考”工作是一项复杂的系统工程，涉及教育、公安、保密、卫健、市场监管、城管、 生态环境、电力、通信等多个部门和单位，任何一个环节掉链子都可能影响全局。 必须牢固树立“全区一盘棋”思想，在区招生考试委员会的统筹协调下，各成员单位要 打破部门壁垒，摒弃本位主义，主动担当、密切配合、协同作战。不能把“两考”工作 仅仅看作是教育部门一家的事，而要将其作为全区的共同责任，各自守好一段渠、 种好责任田，共同织密考试安全防护网。二是压实各层级工作责任。责任是考试安 全之魂。要严格落实考试安全责任制，将责任层层分解、逐级压实，做到“定岗、定 人、定责”，确保每一项工作、每一个环节都有人抓、有人管、有人负责。各单位主 要负责同志是第一责任人，要亲自研究部署、亲自协调调度、亲自督促检查。各考 点主考是直接责任人，要熟悉考试组织的全流程、全要素，做到心中有数、指挥有 力、处置果断。各监考老师和考务人员是具体执行者，要熟练掌握操作规程，不折 不扣地执行各项纪律要求。要建立健全责任追究制度，对因责任不落实、工作不到 位导致发生问题的，严肃追责问责，绝不姑息迁就。三是建立高效畅通的指挥体 系。“两考”期间，全区要建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急指挥 体系。区招生考试委员会要发挥好牵头抓总作用，对各项工作进行统一指挥和调 度。要建立健全信息报告制度，各单位在备考和考试期间发现的问题、突发的情 况，要第一时间向指挥中心报告，不得迟报、漏报、瞒报。要建立24小时值班值守 制度，确保政令畅通、指挥高效。要定期组织联席会议，通报工作进展，研判风险 隐患，协调解决跨部门的难点堵点问题，形成协同作战的强大合力。 二、聚焦核心环节，以闭环管理思维筑牢考试安全坚固防线 考试安全是“两考”工作的生命线，是不可触碰的红线和底线。必须坚持系统观 念，聚焦考前、考中、考后全流程，实施全要素、全链条的闭环管控，确保万无一 失。 （一）坚决守护试卷安全这条生命线。一是严把试卷印制环节安全关。试卷安 全是考试公平的基石，保密工作必须做到滴水不漏。要严格执行国家秘密管理规 定，对试卷的命制、印刷、运送、保管、分发、施考、回收、评卷等全流程、全链 条进行最严格的管控。承担试卷印制任务的单位，必须具备国家规定的保密资 质，所有参与人员必须经过严格的资格审查和背景审查，签订保密承诺书。印制场 所要实行全封闭管理，配备电子监控和信号屏蔽设备，确保与外界物理隔离。要严 格落实岗前保密教育培训，做到人人懂保密、人人善保密，坚决杜绝任何失泄密事 件的发生。二是严把试卷运送环节安全关。试卷运送是安全管理的薄弱环节和风险 高发点，必须从严管控。试卷运送车辆必须符合安全保密要求，配备GPS定位系统和 视频监控设备，全程实时监控。运送过程必须由公安干警全程武装押运，不得中途 停留、无故绕行，确保点对点安全送达。要规划好运输路线，避开交通拥堵路段和 事故高发路段，制定备用路线方案。运送人员要选派政治可靠、责任心强的同志担 任，出发前要检查车辆状况，确保万无一失。交接时要严格履行签字确认手续，做 到“人到、卷到、签字到”，实现全过程可追溯、可倒查。三是严把试卷保管环节安全 关。试卷保管场所是安全保密的“最后一道堡垒”。所有试卷保密室必须达到国家规定 的建设标准，配备防火、防盗、防潮、防鼠等设施，安装视频监控和入侵报警系 统，监控无死角覆盖，录像资料按规定时间保存。保密室要实行双人双锁、双 人24小时值守制度，任何情况下都不得单人单独接触试卷。值班人员要定时巡 查，做好值班记录，发现异常情况立即报告。要主动邀请纪检监察部门对保密工作 全程监督，定期开展保密室安全专项检查，及时排查消除安全隐患，确保试卷保管 绝对安全。 （二）坚决筑牢考场入口这道防火墙。一是全面升级标准化考点建设。严防考 生携带违规物品和高科技作弊工具进入考场，是维护考试公平的第一道关口。要全 面对标国家和省市的最新标准，对全区所有考点进行标准化升级改造。所有考点必 须配备并有效使用智能安检门，做到“逢进必检、不漏一人”。安检门要科学布设在考 点入口和考场入口两道防线，形成双重检测屏障。要配备足够数量的手持金属探测 仪，作为辅助检测设备，对安检门报警人员进行复检确认。要配齐配强视频监控系 统，确保所有考场、通道、保密室等重点部位监控全覆盖、无盲区，录像清晰可追 溯。二是精准运用智能识别核验技术。信息化时代，考试安全管理也要向科技要战 斗力。要积极推动人工智能、生物识别等先进技术在考生身份核验中的深度应用。 要探索采用“人脸识别+指纹验证+身份证读取”三位一体核验系统，通过多模态生物特 征比对，精准识别考生身份，从技术上坚决杜绝替考等严重违规行为。要建立考生 身份信息与公安户籍信息联网比对机制，对身份存疑的考生进行重点核验。要做好 技术保障工作，提前对设备进行调试测试，安排技术人员驻点保障，确保考试期间 系统运行稳定可靠，不出纰漏。三是强化入场检查流程规范操作。技术手段再先 进，最终还要靠人来执行。要制定标准化的入场检查操作规程，明确安检人员的岗 位职责、操作规范和文明用语。要加强对安检人员的业务培训，通过理论讲解、现 场演示、模拟演练等方式，使其熟练掌握智能安检门和金属探测仪的使用方法，统 一检查标准，规范操作动作。要特别注意检查细节，不能漏掉眼镜、手表、鞋底等 容易藏匿作弊工具的部位。同时要讲究方式方法，既要严格认真，又要文明礼 貌，不能因为检查而给考生造成不必要的紧张和压力，做到“有力度、更有温度”。 （三）坚决拉紧考风考纪这条高压线。一是强化考生诚信教育和警示教育。良 好的考风考纪是考试公信力的重要体现。要坚持教育在先、预防在先，在考前集中 开展考生诚信考试教育和纪律警示教育。各中学要组织全体考生认真学习《国家教 育考试违规处理办法》等法规规定，签订诚信考试承诺书，引导他们树立“诚信考试 光荣、违纪作弊可耻”的观念。要利用主题班会、校园广播、宣传橱窗等多种形 式，用近年来查处的考试作弊典型案例进行警示教育，让考生深刻认识到考试作弊 的严重后果和沉重代价，自觉抵制作弊行为，营造风清气正的考试氛围。二是保持 严打作弊高压态势。防范和打击考试作弊，必须利剑高悬、重拳出击。公安、经 信、网信等部门要密切协作，建立联动工作机制，形成打击合力。要加强对考点周 边电磁环境的专项监测和治理，利用无线电信号智能侦测与压制系统、移动监测车 等先进设备，对可疑无线电信号进行全天候监控、快速定位和精准压制，严厉打击 利用高科技通讯工具实施作弊的违法犯罪活动。要加强对网络的巡查监控，及时发 现和删除网上传播的涉考有害信息和作弊器材销售信息，斩断作弊链条。对查实的 作弊行为，要依法依规从严从重处罚，公开曝光，形成强大震慑。三是发挥视频监 控智能巡查作用。考场内的视频监控不仅起到记录作用，更要发挥实时监督和智能 预警功能。要确保所有考场的视频监控系统运行正常，录像清晰完整，能够与省、 市级考务指挥中心互联互通。要安排专人进行视频实时监看，对考试全过程进行无 死角监控。要积极引入AI智能巡查系统，通过算法自动识别考生异常行为，如探 头、侧身、传递物品等，一旦发现可疑情况，系统自动抓拍并告警，由监考人员迅 速核实处置。这种人防与技防相结合的模式，能够让一切违