XX 市高级人民法院政治部在 2026 年 XX 市
公务员工作推进会上的发言
近年来，XX 市高级人民法院党组深入贯彻落实中央、市委
深化司法体制改革决策部署，围绕“分、专、合、干”四个维度
靶向发力、一体推进。加快构建分类科学、结构合理、权责明晰、
管理规范、保障有力的人员分类管理体系，着力锻造过硬司法队
伍。
一、“分”字筑基，系统构建人员分类管理体系
严格遵照中央顶层设计，将法院人员划分为法官、审判辅助、
司法行政三大序列，设置法官、法官助理、书记员、司法警察、
司法技术、司法行政六个职位类别，通过分类管理，实现人、岗、
责精准对应。一是以分类明责任。根据岗位职责科学测算、合理
确定法官 33%、审判辅助 52%、司法行政 15%的配置比例，确
保 85%以上的人力资源集中配置到办案一线，明确法官全部定岗
在审判业务部门，不再承担行政事务，“让审理者裁判、由裁判
者负责”。二是以分类优结构。通过分类招录、分类培养，进一
步优化法院队伍的年龄结构、专业结构和学历结构，近三年入额
法官平均年龄 33.9 岁；新遴选法官和新招录法官助理中，硕士
及以上学历占比近 90%，较改革前大幅提升，且全部具有法学专
业背景。三是以分类精管理。改革后，法官实行单独职务序列管
理，法官助理、书记员实行单独职级管理，司法警察按照执法
勤务类警员序列管理，司法行政人员参照综合管理类公务员规范
管理，并系统制定了 15 项配套制度，进一步拓宽各序列人员晋
升通道、设计差异化发展路径，真正实现各类人才各归其列、各
尽其才、各展所长。
二、“专”字赋能，全面锻造专业过硬司法队伍
坚持专业化发展导向，严把准入关口、聚焦服务大局、深耕
人才培育，全方位提升队伍专业素养和履职能力。一是从严选才，
把好专业准入关。在全国法院率先开展初任法官入额遴选工作，
通过“考核+考试+专业遴选面试”，以实战标准选拔专业审判人
才。建立全国首个省级法官遴选委员会，由职能部门、专家学者、
法官代表等共同开展专业把关，确保好中选优。截至目前，已先
后完成 9 批法官遴选工作，累计遴选 1200 余人，为全国法院建
立法官遴选机制树立标杆、破冰探路。二是靶向用才，答好服务
中心卷。围绕 XX“五个中心”建设等重点领域司法保障需求，
率先构建起专门法院门类最全、专业审判庭建设全国领先的机构
布局，如在一中院设立 XX 国际商事法庭，在三中院设立 XX 破
产审判庭，在 XX 铁路运输法院设立全国唯一的税务审判庭等。
建立“紧缺领域加速入额”“重点领域专项遴选”等机制，为金
融
