局党组 2026 年上半年意识形态工作情况报告
2026 年上半年，局党组坚持以新时代中国特色社会主义思
想为指导，深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，
紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、
管理权、话语权，坚持与业务工作同部署、同落实、同检查、同
考核，通过强化理论武装、压实主体责任、管好阵地舆论、防范
化解风险，为事业高质量发展提供了坚强的思想保证、舆论支持
和精神动力。现将 2026 年上半年意识形态工作情况报告如下：
一、主要做法
上半年，局党组紧扣“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、
展形象”的使命任务，从政治引领、责任落实、融合促进三个维
度发力，推动意识形态工作走深走实。
（一）突出政治引领，把稳思想之舵，在深化理论武装中铸
牢忠诚
局党组坚持把政治建设摆在首位，以高度的政治自觉抓好理
论武装，确保全体干部职工在思想上政治上行动上同党中央保持
高度一致。
一是坚持“第一议题”制度，强化政治机关意识。严格执行
党组会议“第一议题”制度，将学习新时代中国特色社会主义思
想作为首要政治任务。上半年，局党组召开专题会议研究意识形
态工作 2 次，开展中心组集体学习共*次，重点研读党的二十届
四中全会公报及《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国
式现代化的决定》中关于民生保障和文化建设的相关论述。通过
原原本本学、联系实际学，引导党员干部牢固树立政治机关意识，
不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是丰富学习载体，夯实理论根基。结合“十五五”开局之
年的新形势新任务，依托“三会一课”、主题党日等载体，组织
全体党员深入学习关于意识形态工作的重要论述。举办“医保讲
堂”*期，邀请专家学者解读当前意识形态领域面临的复杂形势。
充分利用“学习强国”平台、干部网络学院等线上资源，打造
“指尖上的课堂”，建立微信学习交流群，定期推送权威媒体评
论文章，实现碎片化时间的高效利用。上半年累计收集高质量心
得文章*余篇，推动党的创新理论入脑入心。
三是开展专题教育，提升宣教实效。扎实开展常态化思想政
治教育，针对医保系统特点，开展理想信念教育和党性锻炼。通
过系统学习，全局干部职工对意识形态工作的极端重要性有了更
深刻的认识，进一步坚定了拥护“两个确立”、做到“两个维护”
的政治自觉，确保意识形态工作始终保持正确的政治方向。
（二）突出责任落实，拧紧链条之扣，在健全工作机制中压
实担子
局党组始终坚持党管意识形态原则，健全领导体制和工作机
制，层层传导压力，级级压实责任，形成了一把手负总责、分管
领导各负其责、班子成员齐抓共管、科室具体落实的工作格局。
一是健全组织架构，明确责任分工。调整充实市医保局意识
形态工作领导小组，由局党组书记任组长，班子成员任副组长，
各科室负责人为成员。制定印发《2026 年市医保局意识形态工
作要点》和《意识形态工作责任制实施细则》，明确党组主体责
任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”以及各科室直
接责任。将意识形态工作纳入党建工作重要内容，纳入领导班子、
领导干部目标管理，纳入执行党的纪律监督检查范围，纳入年终
绩效考核和述职报告的重要内容，确保责任链条无缝对接。
二是强化研判调度，精准把控态势。建立意识形态领域情况
分析研判机制，每季度召开一次意识形态工作专题会议，听取工
作汇报，分析研判当前医保领域意识形态形势。上半年，针对医
保政策调整、基金监管执法、经办服务优化等群众关注度高的热
点问题，开展专项研判 2 次。建立重大敏感事项报告制度，对可
能引发舆情风险的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早报告、
早处置，确保意识形态领域安全稳定。
三是严格考核问责，倒逼责任落实。坚持将意识形态工作落
实情况作为干部选拔任用、评先奖优的重要依据。在半年度党建
考核中，专门设置意识形态工作指标，对各支部、各科室落实情
况进行量化打分。上半年，开展意识形态工作专项督查 1 次，针
对发现的个别科室理论学习记录不规范、网络信息发布审核不严
等问题，下发整改通知书*份，限期整改到位，真正让意识形态
工作责任制长牙带电、落地生根。
（三）突出融合促进，唱响惠民之音，在守正创新中彰显
温度
局党组坚持将意识形态工作与医疗保障中心工作深度融合，
做到“一张图”谋划、“一盘棋”推进，通过讲好医保故事、传
播医保声音，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一是加强正面宣传，营造浓厚氛围。围绕“十五五”医保规
划启动、职工医保门诊共济
