在公司党委理论学习中心组党建学习研讨会上
的发言
同志们:
今天,我们召开公司党委理论学习中心组专题学习研讨会,
主题是重温全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神,回顾
十年实践,深化规律性认识,进一步推动公司党的建设高质量发
展。十年前的这次会议,在我们党的国企改革发展史和党的建设
史上,具有里程碑式的意义。会议站在坚持和发展中国特色社会
主义、巩固党的执政基础和执政地位的战略高度,深刻回答了国
有企业要不要、国有企业要不要加强党的建设、怎样加强党的建
设等一系列方向性、根本性、全局性的重大理论和实践问题,为
新时代国有企业改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。十
年过去了,今天我们一起重温,不是简单地“回头看”,更不是
走形式。十年实践是最好的检验,十年成效是最有说服力的答卷。
回过头去看,才能真正看清哪些要求我们落实到位了,哪些还有
差距;哪些认识当时还不到位,现在体会更深了。十年是一个节
点,也是一个新的起点。站在这个节点上,我们需要静下心来,
认认真真地回顾、总结、反思、提升。下面,结合公司实际,我
讲几点学习体会和思考,和大家一起研讨交流。
一、重温核心要求:在深学细悟中准确把握精神实质
这篇重要讲话,内涵极为丰富,思想极其深刻。今天我不
可能面面俱到,重点围绕与公司党建实践最密切相关的几个核心
观点,谈谈我的理解。
第一,关于国有企业的地位作用。讲话明确指出,国有企业
是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政
兴国的重要支柱和依靠力量。这个定位,把国有企业从一般意义
上的经济组织,提升到了关系党的执政地位和国家制度属性的战
略高度。这不是一般的企业,是党领导下的经济组织,政治属性
和经济属性是有机统一的,不能割裂。我们经常说,央企姓“党”
为“民”,道理就在这里。
第二,关于“两个一以贯之”。坚持党对国有企业的领导是
重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改
革的方向,也必须一以贯之。这两句话,辩证统一,缺一不可。
只讲党的领导不讲现代企业制度,企业就可能缺乏活力;只讲现
代企业制度不讲党的领导,企业就可能走偏方向。怎么把两者统
一起来?就是把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内
嵌到公司治理结构之中。这些年我们做了不少探索,但实事求是
地说,这个“融入”和“内嵌”还有许多需要深化的地方。
第三,关于国企党建的独特优势。讲话强调,坚持党的领导、
加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”
和“魂”,是我国国有企业的独特优势。这个独特优势体现在哪
里?就体现在党的政治优势、组织优势、群众工作优势,可以转
化为企业的竞争优势、创新优势、发展优势。这种转化不是自
动发生的,需要通过扎实有效的党建工作来实现。
第四,关于国企好干部标准。讲话提出了“对党忠诚、勇于
创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的二十字要求,为国有
企业领导人员划出了标准像。同时强调,要坚持党管干部原则,
保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。这一点,
直接关系到企业的领导权掌握在什么人手里,至关重要。
第五,关于基层党组织建设。讲话指出,全面从严治党要在
国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。
要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡
垒。这三个定位,把支部的功能和作用说得非常清楚了。我们要
反思,这三个定位,我们的支部做到了多少。
第六,关于思想政治工作。讲话强调,要把思想政治工作作
为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓。要把解决思想问题
同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,多做得人心、
暖人心、稳人心的工作。这一点,对于处在改革深水区、保供高
压下的电力企业来讲,特别有现实意义。
第七,关于全面从严治党。讲话明确要求,要加强国有企业
党风廉政建设和反腐败工作。要持之以恒落实中央八项规定精神,
坚决反对“四风”。要加强纪律教育,用纪律管住大多数。这些
要求,在今天看来,依然是悬在我们头上的警钟。
这些核心要求,不是高高在上的宏大叙事,而是切切实实的
行动指南。每一条,我们都要对照检查,在头脑中再过一遍、深
想一层。
二、回顾十年实践:在总结反思中看清走过的路
这十年,公司党委认真贯彻会议精神,按照中央部署和上级
党组党委要求,在坚持党的领导、加强党的建设方面做了大量工
作。总体来说,方向是正确的,成效是明显的,但问题也不容回
避。取得的主要成效,我认为有五个方面。
一是“讲政治”的意识显著增强。通过持续深入学习党的创
新理论,开展系列主题教育,各级党组织和党员干部的政治判断
力、政治领悟力、政治执行力不断提升,在重大原则问题面前立
场坚定,在电力保供、能源转型、服务民生等重大任务中体现了
政治担当。
二是“抓党建”的责任明显强化。党建工作纳入公司整体工
作布局,党建考核与经营业绩考核有效衔接,“抓好党建是最大
政绩”的理念逐步深入人心。各级党组织书记履行第一责任人职
责的意识比过去强多了,“说起来重要、做起来次要、忙起来不
要”的现象有了很大改观。
三是“建制度”的体系逐步完善。公司修订完善了党委议事
规则、“三重一大”决策制度、党建工作责任制实施办法等一系
列基础制度,把党的领导融入公司治理有了制度保障。党建工作
逐步从“软指标”向“硬约束”转变。
四是“强基础”的工作不断夯实。持续推进党支部标准化规
范化建设,“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度落实
质量有所提高。基层党组织按期换届,党务干部配备得到加强,
活动阵地建设有了改观。
五是“融中心”的探索初见成效。“党建+安全生产”“党建+
保供”“党建+科技创新”等载体广泛运用,党员责任区、党员示
范岗、党员突击队、党员服务队在急难险重任务中发挥了积极作
用。党建与业务“两张皮”的问题有所缓解。
存在的突出问题,我看主要也有五个方面。
一是“根”和“魂”的认识还需深化。在一些干部的思想深
处,把企业当成纯粹经济组织的观念还有市场。抓经营业务理直
气壮,抓党建工作理不直气不壮。对“坚持党的领导、加强党的
建设是独特优势”这个论