在 XX 市纠治旅游行业导游乱象强制消费等问
题专项整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开全市纠治旅游行业导游乱象、强制消费专项整
治推进会，主要任务是深入学习贯彻规范文旅市场、保障群众权
益相关指示精神，落实上级党委政府文旅高质量发展部署，研判
我市旅游市场短板问题，对专项整治再动员、再部署、再攻坚。
参会单位包含市文旅、纪委派驻组、公安、市监、交通及涉旅乡
镇（街道）。本次会议核心目标：重拳整治旅游顽瘴痼疾，守护
游客合法权益，擦亮“XX 是个好地方”城市文旅金字招牌，护
航 2026 年及长远全市文旅产业高质量健康发展。
旅游是城市对外名片、连接民生与文化的重要纽带。近年我
市文旅客流、旅游收入稳步攀升，产业赋能地方经济成效显著；
但行业快速扩容下，导游违规揽客、强制购物消费、不合理低价
游等沉疴积弊持续发酵，既侵害游客人身财产权益、破坏出游体
验，更严重损耗城市口碑形象。此类问题不单是市场经营纠纷，
更是关乎民生福祉、营商环境、城市口碑的政治性课题。当前文
旅区域竞争日趋白热化，市场秩序、服务品质就是核心竞争力，
放任乱象就是透支城市发展潜力。市委市政府将本次专项整治列
为 2026 年重点民生实事，重拳施策、标本兼治；前期各部门整
治取得阶段性成效，但任务依旧繁重，绝不能松劲歇脚。下面
我讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认清专项整治极端重要性与现实紧
迫性
（一）整治是践行以人民为中心发展思想的必然要求
旅游消费是群众美好生活刚需，游客到访 XX 是对本地的信
任。导游胁迫消费、价格欺诈、服务粗暴等行为直接侵犯游客财
产权、知情权、公平交易权。专项整治直面群众急难愁盼，让游
客在 XX 出游放心、安心、舒心，切身感受城市温度与诚信底色。
（二）整治是助推文旅产业高质量发展的关键抓手
优质文旅发展离不开规范有序市场环境，行业乱象如同毒瘤，
劣币驱逐良币，挫伤合规经营主体积极性、阻碍产业转型升级。
2026 年文旅消费加速复苏，游客对出游品质、沉浸式体验需求
持续走高，唯有根除乱象滋生土壤，倒逼行业从低价内卷转向品
质竞争，激活产业内生动力，实现文旅从规模扩张向质量效益转
型。
（三）整治是优化营商环境、守护城市品牌的迫切需要
“XX 是个好地方”城市口碑凝聚历届党委政府与全市人民
心血，单起负面舆情就极易多年品牌建设成果付诸东流。旅游市
场是城市治理水平直观窗口，客商、投资人往往通过游客体验评
判城市营商环境。从严整治乱象，对外传递 XX 守信守法、治理
规范的城市名片。
各部门、属地乡镇摒弃形式主义、官僚主义与一阵风思想，
以钉钉子精神抓实整治全流程、务求见底见效。
二、聚焦突出痛点，零容忍推进全域排查闭环整改
紧盯四大突出违规情形全链条整治：①导游言语胁迫、贴身
尾随、抱团变相强制游客购物、参加付费项目；②旅行社依托不合
理低价游揽客，行程内安
