在 XX 镇村（社区）残疾人协会换届选举工作
培训会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全镇村（社区）残疾人协会换届选举工
作培训会，主要任务是深入学习贯彻关于残疾人事业发展的系列
重要指示精神，全面落实上级残联和镇党委、政府关于基层残疾
人组织建设的工作部署，对我镇即将全面铺开的村（社区）残协
换届选举工作进行专项动员和系统培训。参加今天会议的有镇社
会治理办公室全体同志，以及来自全镇 40 个村（社区）的党组
织主要负责同志。把大家召集起来，目的非常明确，就是要统一
思想、明确任务、掌握方法，确保我镇此次残协换届工作高标准、
高质量完成，为未来五年乃至更长时期我镇残疾人事业的高质量
发展筑牢坚实的组织根基。
残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，扶残
助残是社会文明进步的重要标志。村（社区）残疾人协会作为直
接联系和服务广大残疾人的最基层组织，是党和政府联系残疾人
群体的桥梁纽带，是各项助残政策落地的“最后一公里”，其组
织是否健全、班子是否有力、运转是否有效，直接关系到全镇
XX 名残疾人的切身福祉，关系到基层社会治理的和谐稳定。当
前 XX 镇正处于推动经济社会高质量发展、扎实推进共同富裕的
关键时期。让残疾人群体共享发展成果，既是我们的政治责任，
也是发展的题中应有之义。近年来，在镇党委的坚强领导和上级
残联的有力指导下，我镇残疾人事业取得了长足进步。残疾人基
本康复服务覆盖率持续提升，根据近期数据显示，全国范围内此
项覆盖率已超过 85%，部分先进地区如北京市已达到 98.4%，河
北省更是超过了 99%。这既为我们提供了参照，也对我们提出了
更高要求。我镇通过实施一系列精准康复、就业扶持、社会保障
项目，残疾人生存发展状况显著改善，社会扶残助残氛围日益浓
厚。
然而，我们也清醒地认识到，对标先进地区，对照广大残疾
人对美好生活的新期待，我们的基层助残服务能力仍有提升空间，
部分残协组织存在活力不足、作用发挥不充分等问题。因此，本
次换届选举，绝非一次简单的人员更替或程序性工作，而是一次
强基固本、提质增效的重要契机。我们必须通过规范、严谨、高
效的换届，把那些真正热心残疾人事业、有能力、有担当、群众
信得过的优秀人才选拔到残协班子中来，优化队伍结构，激发组
织活力，从而全面提升我镇基层助残服务的专业化、精准化水平。
下面，我就抓好本次换届选举工作，讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识换届工作的重要意义，切实扛
起主体责任
思想是行动的先导。做好换届工作，首要解决的是思想认识
问题。全镇上下，特别是今天在座的各位负责同志，必须站在全
局和战略的高度，充分认识本次村（社区）残协换届的极端重要
性和现实紧迫性。
一是要把这次换届作为夯实党的执政根基、巩固基层政权的
重要实践。残疾人工作是党的群众工作的重要组成部分。残协组
织虽小，但责任重大，它直接面向残疾人这一特殊困难群体，是
党在基层执政为民、凝聚人心的重要阵地。通过换届，进一步加
强党对残协工作的领导，确保残协组织始终沿着正确方向前进，
对于巩固党在基层的执政基础、扩大党的群众基础具有深远意义。
各村（社区）党组织必须切实发挥领导核心作用，将换届工作纳
入重要议事日程，牢牢把握主导权。
二是要把这次换届作为提升基层治理能力、促进社会和谐稳
定的关键举措。残疾人群体是社会大家庭的平等成员，他们的获
得感、幸福感、安全感是衡量基层治理水平的重要标尺。一个坚
强有力的残协班子，能够及时了解残疾人诉求，有效化解矛盾，
精准落实政策，成为基层社会治理的“稳定器”和“助推器”。
反之，若组织涣散、工作不力，则可能使小问题积累成大矛盾。
因此，我们必须通过换届，选优配强残协骨干，使其真正成为残
疾人信得过、靠得住、离不开的“娘家人”。
三是要把这次换届作为推动我镇残疾人事业高质量发展、助
力共同富裕的基础工程。当前，残疾人事业的发展已从“有没有”
转向“好不好”，残疾人需求日益多元化、个性化，这对基层助
残服务的专业化、精细化提出了更高要求。换届的目的，就是要
换出新气象、新作为。我们要通过这次换届，把更多懂政策、有
爱心、善沟通、会服务的优秀人才吸纳进来，优化队伍知识结
构和能力结构，为未来五年我镇残疾人康复、教育、就业、文化
体育、权益维护等各项工作的提质增效，提供坚强的人才保障和
组织支撑。
各村（社区）党组织书记作为第一责任人，必须亲自抓、负
总责，切实将思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，
以高度的政治责任感和历史使命感，将换届各项工作抓紧抓实抓
到位。
二、严格规范操作，精准把握换届工作的标准要求，确保实
现选优配强
换届工作政治性、政策性强，程序环节多，社会关注度高。
我们必须坚持标准、严格程序、依法依规，确保换届过程风清气
正、换届结果人民满意。会上，社会治理办的同志将围绕《XX
镇残
