党委书记在党委全面依法治xx工作会议上的讲话

党委书记在党委全面依法治 xx 工作会议上的 讲话 2025 年 11 月，习近平总书记对全面依法治国工作作出重要 指示，充分肯定党的十八大以来法治中国建设取得的历史性成就， 进一步明确了全面依法治国的一系列重大理论和实践问题，作出 了战略性、全局性、方向性的部署，深化了对社会主义法治建设 的规律性认识，为新征程上推进全面依法治国指明了前进方向、 提供了根本遵循。全区各级各部门和广大党员干部要深刻领悟“两 个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做 到“两个维护”，全面贯彻落实习近平总书记的重要指示和中央全 面依法治国工作会议精神，推进依法治藏各项工作，努力建设更 高水平的法治 xx，为社会主义现代化新 xx 建设提供坚强法治保 障。 一、坚持以习近平法治思想统揽全面依法治藏工作全局，进 一步增强建设更高水平法治 xx 的责任感、使命感 法治是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力现 代化的重要依托。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中 央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度，定位法治、 布局法治、厉行法治，提出了一系列具有原创性、标志性的新理 念新思想新战略，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、 怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，形成并不断丰富发展 了习近平法治思想。习近平法治思想具有鲜明的中国特色、实践 特色、时代特色，是马克思主义法治理论中国化时代化最新成果， 是新征程上推进全面依法治国的行动纲领。习近平总书记始终高 度重视依法治藏工作，将依法治藏作为新时代党的治藏方略的重 要内容，多次就依法治藏工作提出明确要求。这些都为全面推进 依法治藏、建设更高水平的法治 xx 提供了科学指南。 自治区党委认真贯彻落实习近平法治思想，贯彻落实习近平 总书记关于 xx 工作的重要指示和新时代党的治藏方略，坚持党 的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，统筹推进科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法，党对全面依法治藏的领导更加 有力，法治服务保障大局作用更加彰显，社会公平正义得到有力 维护，法治社会建设取得明显成效，法治 xx 建设迈出坚实步伐。 法治是建设社会主义现代化新 xx 的重要保障。没有法治化， 就没有现代化；实现现代化，首先要实现法治化。“十五五”时期 是深入推进长治久安和高质量发展、加快建设社会主义现代化新 xx 的关键时期，我区面临的困难挑战仍然较多、发展任务依然 繁重。深入开展反分裂斗争、推进社会治理体系和治理能力现代 化、推动高质量发展、进一步保障和实现人民权益、保护生态环 境、加强边境地区建设等各方面，都对法治 xx 建设提出了新的 要求。要从战略和全局的高度，深刻认识新征程上法治建设的重 要性、紧迫性，坚决扛起建设更高水平法治 xx 的责任，守正创 新、稳中求进做好法治 xx 建设各项工作，更好地发挥法治固根 本、稳预期、利长远的保障作用，确保 xx 工作行稳致远、不断 开创新的局面。 二、围绕统筹推进“四件大事”落实，以高质量法治助推新征 程上社会主义现代化新 xx 建设 “稳定、发展、生态、强边”四件大事，是习近平总书记着眼 党和国家工作大局赋予 xx 的重大政治任务，是建设社会主义现 代化新 xx 的工作重心。持续落实“四件大事”、深入推进“四个创 建”，离不开法治的引领、推动、规范和保障。要自觉把法治 xx 建设放到 xx 社会主义现代化事业全局中研究思考、谋划推动， 更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进 社会公平正义，全面推进各方面工作法治化，为 xx 长治久安和 高质量发展保驾护航。 第一，聚焦推进长治久安强化法治。习近平总书记指出，保 持政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺，是治藏稳藏兴藏 的重中之重。要牢固树立总体国家安全观，提高社会治理法治化 水平，加强维护稳定的地方立法，以科学化机制和常态化、法治 化理念把维稳工作做在日常、做到经常、落实在基层。要严格执 行国家安全法及自治区实施办法，加大维护国家安全执法司法力 度，深入开展反分裂反渗透斗争，依法严厉打击各种渗透破坏分 裂活动。要认真实施《xx 自治区民族团结进步模范区创建条 例》，在法治轨道上治理民族事务，依法妥善处理涉民族因素的 案事件，依法打击破坏民族团结的违法犯罪行为。结合我区实际， 抓好国家即将出台《中华人民共和国民族团结进步促进法》的贯 彻落实，用法治方式进一步铸牢中华民族共同体意识，推进中华 民族共同体建设。要认真落实好《xx 自治区宗教事务条例》，依 法加强宗教事务管理，提高宗教事务治理法治化水平。持续巩固 拓展“国家意识、公民意识、法治意识”教育成果，教育引导宗教 界人士和信教群众自觉在法律法规规定范围内开展活动，积极做 社会主义守法公民。 第二，聚焦推动高质量发展强化法治。社会主义市场经济本 质上是法治经济。要围绕加快构建高原现代化产业体系，加强清 洁能源、文化旅游、数字经济等领域的立法执法司法工作。着眼 因地制宜发展新质生产力，对一些新技术新业态新产业，既要发 挥法治的规范保障作用，更要以法治引领和推动发展。加快清理 妨碍全国统一大市场建设的各种地方性规定和做法，坚决消除要 素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒。要牢固树 立“法治是最好的营商环境”的理念，着力打造市场化法治化国际 化的营商环境，推动民营经济做大做强。提高涉外工作法治化水 平，保障和服务高水平对外开放。坚持法治为了人民、造福人民， 及时研究解决法治领域群众反映强烈的突出问题，依法整治群众 身边的不正之风和腐败问题，推动解决群众急难愁盼问题，切实 维护群众合法权益。 第三，聚焦筑牢国家生态安全屏障强化法治。坚持把生态文 明建设纳入制度化、法治化轨道，严格落实青藏高原生态保护法 及自治区实施办法，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。提高生 态环境治理法治化水平，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和 系统治理。依法科学开展国土绿化行动，持续推进南北山绿化工 程。坚持依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。健全支 持绿色低碳发展的法规规章，促进生态产业、绿色产业、碳汇经 济发展。强化生态环境执法司法，加大对破坏生态环境违法犯罪 行为的查处和惩治力度，以厉行法治守护好 xx 的生灵草木、万 水千山。 第四，聚焦推进边境地区建设强化法治。坚持屯兵和安民并 举、固边和兴边并重，深入实施《xx 自治区国家固边兴边富民 行动示范区创建条例》，加