关于全市农民工工资问题集中整治工作的思考与建议

关于全市农民工工资问题集中整治工作的思考 与建议 保障农民工工资支付，是践行以人民为中心发展思想的政治 工程，是维护社会公平正义与和谐稳定的底线工程，是检验政府 公信力和干部作风的民心工程。2025 年以来，商洛市紧盯政府 投资项目、国有企业项目欠薪突出问题，坚持问题导向、目标导 向、结果导向，深化集中整治、压实各方责任、强化源头治理、 健全长效机制，以最坚决态度、最严格举措、最严实作风，坚决 打赢根治欠薪攻坚战、持久战。 一、主要做法及成效 全市各级各部门坚决扛起根治欠薪政治责任，将政府项目、 国企项目欠薪治理作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治 的重中之重，统筹发力、综合施治，推动欠薪治理工作取得明显 成效。 （一）高位统筹、闭环推进，组织保障坚强有力。始终坚持 系统谋划、统筹推进，健全跨领域协同、全流程衔接、多环节联 动工作机制，创新构建包抓督导、清单管理、挂牌督办、闭环落 实的全链条推进模式，常态化深入一线督导调度、精准推动问题 化解，确保中省市各项部署要求不折不扣落地见效。市级层面坚 持顶格统筹、靠前发力，把根治欠薪工作摆在突出位置，专题研 究部署、定期调度推进、全程跟踪问效，以强力统筹推动工作 走深走实。充分发挥市级统筹协调机制作用，有效整合各方力 量、凝聚工作合力，全域推进排查整治、集中攻坚、制度建设， 形成上下贯通、协同发力的良好局面。纪检监察机关立足监督职 责，将欠薪治理纳入政治监督与专项整治重点，对履职不到位、 推进不力、失职失责等问题严肃追责问责，以刚性监督强化震慑 效应。 （二）靶向攻坚、精准发力，重点整治成效显著。坚持把政 府项目、国企项目作为主攻方向，聚焦资金拨付滞后、结算流程 不畅、用工管理不规范等突出短板，集中力量开展拉网式排查、 常态化调度、攻坚化处置，推动重点领域欠薪问题清仓见底。全 年累计检查用人单位 855 家，办结欠薪线索 2809 条，立案协调 处理欠薪案件 730 件，为 2671 名农民工追回被拖欠工资 2447.84 万元，移送公安机关 2 件，公开曝光典型案例 2 起。其中，查处 政府及国企项目欠薪案件 198 件，为 1258 名劳动者追回薪酬 1446.5 万元，重点领域欠薪势头得到有效遏制，示范引领作用持 续彰显，有效防范化解因欠薪引发的矛盾风险，切实维护了劳动 关系和谐与社会大局稳定。 （三）制度先行、系统防控，治理基础不断夯实。严格落实 《保障农民工工资支付条例》，全面推行工资保证金、专用账户、 实名制管理、总包代发等八项核心制度，推动制度从“纸上”落 到“账上”、从“要求”变成“行动”，以制度刚性筑牢欠薪防控 底线。针对节前维权需求集中、案件量大的特点，创新实施节 前“一厅式”联合办公机制，人社、住建、公安、司法、信访等 部门实现投诉受理、案件核查、协调处置、法律援助、普法宣传 一站式办理，大幅压缩办理时限、提升维权效率，有效降低群众 维权成本。同时，强化制度执行督导检查，对制度落实不到位、 运行不规范的项目限期整改、通报提醒，推动政府项目、国企项 目制度覆盖率、落实率持续提升，为根治欠薪提供坚实制度支撑。 （四）从严执法、高压震慑，维权底线守牢守稳。坚持对政 府及国企项目欠薪行为零容忍，健全“快速受理、快速核查、快 速处置、快速兑付”工作机制，实行投诉举报接诉即办、优先查 办、快查快处，对查实的违法违规行为依法从重处罚。健全风险 预警提示、分级督导督办、限期整改落实闭环机制，对排查发现、 群众反映、上级转办的欠薪问题，及时下发提示函、督办函，明 确整改要求、压实整改责任、跟踪整改进度，推动问题早发现、 早处置、早化解。加大典型案例曝光力度，形成“查处一案、规 范一方”的警示效应。持续畅通线上线下维权渠道，优化维权服 务流程，用心用情用力解决农民工“急难愁盼”，切实维护农民 工劳动报酬权益，守牢民生保障底线。 二、存在问题 当前全市政府和国企项目欠薪治理形势依然严峻复杂，深层 次问题尚未根本解决，短板弱项依然突出。 （一）源头风险隐患突出。部分政府项目、国企项目存在资 金筹措不到位、拨付不及时、结算不规范等问题，工程款拖欠 直接传导转化为欠薪问题；工资专用账户、总包代发、实名制 管理等制度执行打折扣、搞变通、流于形式，源头防控存在漏 洞。 （二）责任传导层层递减。“上热中温下冷”