学习《中华人民共和国生态环境法典》感悟
各位领导、同事们:
近期,我通过集中学习、专题研讨、案例研读、个人自学等
多种方式,系统深入学习了《中华人民共和国生态环境法典》(以
下简称《生态环境法典》)。作为我国生态文明建设领域的首部基
础性、综合性、系统性法典,它全面整合完善了生态环境保护法
律法规体系,将习近平生态文明思想法治化、制度化,把党中央
关于生态环保的重大战略部署转化为刚性法律规范,为新时代生
态环境保护工作提供了根本遵循、法治标尺和行动指南。作为一
名基层生态环境干部,身处生态治理、执法监管、为民服务的最
前沿,我深感责任重大、使命光荣,也对依法护绿、履职尽责有
了更为深刻的感悟和思考。
第一,筑牢思想根基,深刻领会法典的重大法治意义。生态
环境保护是功在当代、利在千秋的事业,法治则是生态文明建设
的坚实保障。以往基层生态环保工作中,相关法律法规较为分散、
条款衔接不够紧密,执法尺度、监管标准偶尔存在模糊地带,给
基层履职带来一定困扰。《生态环境法典》的颁布实施,彻底打
通了生态环保法治体系的堵点难点,统筹整合污染防治、生态保
护、绿色发展、法律责任等核心内容,构建起逻辑清晰、系统完
备、权责统一的生态环境法治体系,实现了从“碎片化规制”向
“系统化治理”的根本性转变。
整部法典通篇贯穿“人与自然和谐共生”的核心理念,立足
山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,既明确了生态保护的底
线要求,又兼顾了绿色低碳发展的现实需求,既规范了企业生产
经营行为,也压实了部门监管履职责任。通过深入学习,我深刻
认识到,《生态环境法典》不仅是约束履职行为的“紧箍咒”,更
是指导基层工作的“工具书”、护航绿色发展的“护身符”,更为
我们基层干部精准执法、科学治污、高效履职划定了清晰边界、
提供了权威依据,让生态环保各项工作有法可依、有章可循、有
据可凭。
第二,深耕业务实践,精准把握法典的履职核心要义。基层
是生态环境保护的“最后一公里”,政策落地、执法监管、问题
整改、矛盾化解都需要我们一线干部直面落实。结合日常巡查监
管、行政执法、隐患排查、群众信访处置等工作,我重点研读了
法典中污染防治、生态保护、新污染物治理、排污许可管理、生
态修复、法律责任等重点章节,精准掌握核心条款的内涵外延和
适用场景。
在以往工作中,我们更多聚焦于末端污染治理、问题整改,
而《生态环境法典》构建了源头防控、过程监管、末端治理、修
复兜底的全链条治理体系,倒逼我们转变工作理念和工作方式。
今后工作中,我将彻底摒弃“被动整改、事后处置”的传统思维,
牢固树立系统治理、源头治理、精准治理理念,把法典要求贯穿
生态环保工作全过程。在日常监管中,严格落实分区管控、排污
许可、绿色转型等制度要求,常态化开展企业环保合规指导;
在执法工作中,坚持依法依规、宽严相济,精准区分轻微违法、
一般违法和严重违法行为,规范执法流程、统一执法尺度,既