关于进一步深化全区安全生产特别是校园安全
工作的部署讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区安全生产工作专题会议,主要任
务是深入贯彻落实近期国家、省、市关于安全生产的一系列重要
指示精神,深刻分析当前我区安全生产面临的严峻形势,全面总
结 “安全生产治本攻坚三年行动” 的阶段性成果与不足,并就
下一阶段,特别是针对当前问题凸显的校园安全工作,进行再动
员、再部署、再落实。刚才相关部门通报了有关情况,内容详实,
问题导向明确,我完全同意。下面,结合我的思考和调研,我再
强调三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,清醒认识当前安全生产形势的复
杂性与严峻性
首先,我们必须客观地看到,自 2024 年国务院部署开展
“安全生产治本攻坚三年行动” 以来,特别是进入作为 “效能
提升年” 的 2026 收官之年,在区委、区政府的坚强领导和全
区上下的共同努力下,我区的安全生产形势总体保持了平稳态势。
我们围绕 “隐患攻坚” 和 “强基固本” 两个阶段性目标,推
动各行业领域安全生产治理模式向事前预防转型,取得了一定的
成效。例如,我们推广了先进的安全生产 “六化” 建设实施方
案,强化了企业主体责任和全员安全生产责任制的落实,全区大
部分行业的安全生产基础得到夯实。这些成绩来之不易,是全区
各条战线上的同志们辛勤付出的结果,值得充分肯定。
然而,我们必须以 “归零” 的心态和 “赶考” 的清醒,
深刻认识到 “总体平稳” 不等于 “高枕无忧”,取得的成效仍
是阶段性的、不稳固的。安全生产这根弦,任何时候都不能松。
当前,我们正处在 “十五五” 规划开局之年的关键节点,各类
生产经营活动活跃,新旧风险交织叠加,安全生产的 “压力测
试” 远未结束。我们必须从近期的一系列检查结果和事故教训
中,深刻地、清醒地看到我们工作中存在的短板和不足。
第一,从市级专项检查结果看,我们的基础工作仍不扎实。
根据 2026 年一季度市级安全生产专项检查反馈的意见,我区部
分企业和单位的安全管理依然停留在表面,存在明显的 “上热
下冷” 现象。报告指出,一些单位的事故隐患内部报告制度不
完善,安全风险分级管控资料不全;有的企业内部生产规章制度
看似健全,实则与生产实际脱节,可操作性不强;更有甚者,安
全警示标志缺失、配电设施不规范等 “低级错误” 反复出现,
屡禁不止。邹平市应急管理局在今年 1 月的执法公示中也点出了
类似问题,即企业未落实隐患排查治理制度。这些看似细枝末节
的问题,恰恰反映出我们一些企业的主体责任悬空,安全管理体
系存在系统性漏洞。
第二,从省内近期事故教训看,我们的风险意识仍有待提高。
省应急管理厅近期通报的几起典型安全事故案例,为我们敲响了
警钟。无论是涉及特种设备管理的漏洞,还是有限空间作业风险
辨识的不足,亦或是现场管理的混乱无序,这些事故的共性问题
直指部分单位和负责人心存侥幸、麻痹大意,对安全生产的极端
重要性认识不足。湘潭市在今年 1 月的警示通报中也剖析了历史
同期事故,指出安全责任虚化、风险辨识不足是事故频发的重要
原因。这些发生在身边的惨痛教训,我们必须引以为戒,绝不能
当 “看客”,认为与己无关。我们必须扪心自问,这些事故中暴
露出的问题,在我区是否存在?我们的企业、我们的校园,是否
也潜藏着类似的风险?
第三,从本区重点领域统计看,我们的校园安全形势尤为堪
忧。这是我今天要特别强调的一点。校园是社会的净土,是孩子
们健康成长的摇篮,其安全稳定关系到千家万户的幸福和社会的
和谐。然而,近一年来的数据却让我们无法乐观。据区教育局的
初步统计,在过去的一年里,我区共发生各类校园安全事件 43
起,虽然未造成重大人员伤亡,但暴露出的问题十分突出。这些
事件中,除了常见的运动意外伤害和学生间的意外碰撞、跌倒外,
还包括了 2 起因食堂管理不善引发的群体性肠胃不适事件,1 起
因实验室化学品违规存放导致的轻微泄漏事故,以及多起涉及学
生心理健康问题的极端行为苗头。这些数据和案例与全国范围内
的校园安全事故类型高度重合,如火灾、食物中毒、教学实验安
全等都是高发领域。特别是,我们发现,一些学校在安全管理上
存在明显的短板。例如,有的学校安全演练流于形式,学生应
急避险能力不足;有的学校对食品安全供应链的监管存在盲区;
还有的学校对学生心理健康的关注和干预机制尚不健全。这些问
题,不仅反映了管理上的漏洞,更体现了我们对 “生命至上、安
全第一” 理念在校园领域的贯彻还远远不够。
同志们,数据是枯燥的,但数据背后的问题是具体的、深刻
的。我们必须清醒地认识到,我区的安全生产工作,特别是校园
安全工作,已经到了一个不进则退、非抓不可、必须抓好的关键
时刻。任何的麻痹思想、侥幸心理和懈怠情绪,都可能导致无法
挽回的损失,我们都将成为历史的罪人。
二、聚焦重点,精准施策,坚决打好安全生产治本攻坚的收
官之战
2026 年是 “安全生产治本攻坚三年行动” 的收官之年,
也是检验我们工作成效的决战之年。我们的目标,绝不仅仅是完
成任务,而是要通过这一年的努力,真正实现重大事故隐患的动
态清零,推动我区安全生产治理能力实现质的飞跃。针对当前存
在的问题,结合上级部门的最新要求,下一阶段我们要重点抓好
以下几方面工作:
(一)以更高站位,全面压实安全生产责任链条
安全生产,责