在2026年市委巡察工作领导小组会议上的讲话
同志们:
今天我们召开市委巡察工作领导小组会议,主要任务是深入
学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实中
央、省委关于推动巡察工作高质量发展的最新部署要求,总结
前一阶段工作,分析当前形势,研究部署下一阶段重点任务。
刚才,会议听取了相关工作情况汇报,审议了有关文件,大家
也提出了很好的意见建议。今年是持续深化政治巡察的关键一
年,做好巡察工作意义尤为重大。下面,结合当前实际和未来
一个时期的工作,我讲几点意见。
一、把牢政治方向,在服务大局中找准定位,深刻把握新时
代巡察工作的职责使命
巡察是党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党向基层
延伸的重要举措。当前,我们正处在推动*市经济社会高质量发
展的关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重,对营造风清气正
的政治生态、激发干事创业的内生动力提出了更高要求。巡察
工作必须自觉融入中心、服务大局,切实发挥监督保障执行、
促进完善发展作用。
(一)坚守政治巡察根本定位,确保巡察工作始终沿着正确
方向前进。巡察本质上是政治监督,必须旗帜鲜明讲政
治,把“两个维护”作为根本任务贯穿巡察工作全过程各方
面。一是聚焦党中央决策部署贯彻落实情况开展监督。要紧
扣“国之大者”,紧紧围绕党中央重大决策部署和省委、市委
工作要求在基层的贯彻落实情况,着力发现和纠正政治偏
差,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保政令畅通、令
行禁止,决不允许有令不行、有禁不止。二是善于从政治高度
审视分析研判问题。要透过业务看政治,透过现象看本质,不
能把巡察等同于一般的业务检查,不能只盯着具体事务而忽视
背后的政治问题。每一个业务问题背后都有政治根源,每一处
作风问题背后都有政治偏差,必须练就政治慧眼,提高政治敏
锐性和鉴别力。三是推动被巡察党组织和党员干部提高政治能
力。通过巡察监督推动被巡察党组织和党员干部不断提高政治
判断力、政治领悟力、政治执行力,增强政治意识、大局意
识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自
信、文化自信,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为
核心的党中央保持高度一致。
(二)服务保障高质量发展大局,以有力监督为现代化建设
保驾护航。巡察工作成效最终要体现在服务保障中心工作
上,不能脱离大局搞“空转”。一是自觉将巡察工作置于全市
发展大局中谋划推进。要紧盯“十五五”规划开局起步、重大
项目建设、优化营商环境、防范化解风险、保障改善民生等重
点领域,深入查找影响和制约高质量发展的突出问题、深层次
矛盾,以强有力的政治监督扫除障碍、保驾护航,为奋力谱写
中国式现代化*篇章提供坚强保障。二是聚焦重点领域开展精准
监督。要围绕市委确定的年度重点工作任务,跟进监督、精准
监督、全程监督,看相关职能部门是否履职尽责、担当作
为,看项目推进中是否存在推诿扯皮、吃拿卡要等问题,看政
策措施是否真正惠及企业和群众。三是推动解决制约发展的体
制机制障碍。巡察不仅要发现具体问题,更要透过问题看制度
看机制,对发现的共性问题和深层次矛盾,要提出有针对性可
操作的对策建议,推动相关部门深化改革、完善制度,为高质
量发展扫清体制机制障碍。
(三)践行以人民为中心的价值取向,推动全面从严治党向
基层延伸。巡察工作必须坚持人民立场,人民群众反对什么、
痛恨什么,就重点巡察什么、纠正什么。一是将整治群众身边
不正之风和腐败问题作为重中之重。要紧盯教育医疗、养老社
保、生态环保、食品药品安全等领域的突出问题,推动全面从
严治党向基层延伸、向群众身边延伸,让群众感受到全面从严
治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边,不断增强群众的获得
感、幸福感、安全感。二是畅通群众参与巡察监督的渠道。要
广泛听取群众意见建议,把群众反映强烈的问题作为巡察重
点,通过公布举报电话、设立意见箱、深入田间地头走访等方
式,把巡察触角延伸到群众身边。对群众举报的问题线索要认
真核查、及时反馈,做到件件有着落、事事有回音。三是通过
巡察监督不断厚植党执政的政治基础和群众基础。巡察工作的
最终目的是赢得民心,要通过解决群众急难愁盼问题,让群众
感受到党和政府的温暖,感受到公平正义就在身边,不断巩固
党的执政根基。
二、聚焦监督重点,在精准发力中提升质效,着力增强巡察
工作的穿透力和震慑力
巡察工作要取得实效,关键在于精准发现问题、推动解决问
题。必须坚持问题导向,突出监督重点,创新方式方法,不断
提升监督的穿透力和震慑力,让巡察利剑更加锋芒毕露。
(一)精准锁定监督靶心,确保巡察有的放矢取得实效。要
紧扣被巡察党组织的职能责任,紧盯“关键少数”特别是“一
把手”和领导班子履职用权情况,做到有的放矢。一是围绕权
力运行的关键环节开展监督。要紧盯权力集中、资金密集、资
源富集的领域和岗位,深入查找在落实党的路线方针政策、执
行民主集中制、选人用人、廉洁自律等方面存在的突出问
题,看权力运行是否规范透明,是否存在暗箱操作和利益输
送。二是紧盯廉政风险的高发领域精准发力。聚焦工程建设、
资源开发、金融信贷、大宗采购等腐败易发多发领域,深入排
查廉政风险点,看是否存在制度漏洞和监管盲区,是否存在领
导干部违规插手干预的问题。三是高度关注重大任务中的责任
落实和纪律作风。当前要特别关注在推动新质生产力发展、深
化改革开放、推进乡村全面振兴等重大任务中的责任落实情
况、工作推进情况和纪律作风情况,看是否存在不作为慢作为
乱作为问题,是否存在形式主义官僚主义问题,以精准监督推
动重点任务落地见效。
(二)深度融入专项整治,同向发力推动问题解决。巡察工
作要与当前正在深入开展的群众身边不正之风和腐败问题集中
整治紧密结合起来,同向发力、同频共振。一是将整治重点领
域纳入巡察监督重要内容。要紧盯农村集体“三资”管理、养
老社保、教育医疗、食品药品安全、执法司法等群众关心的重
点领域,带着信访反映和问题线索下沉了解,深入查找问题背
后的腐败和作风问题。二是对侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”动
真碰硬。对巡察发现的虚报冒领、截留私分、贪污挪用等侵害
群众利益的问题,一查到底决不姑息,推动整治工作走深走
实,让群众切实感受到正风肃纪反腐的实际成效。三是加强巡
察与专项整治的成果共享。巡察发现的典型问题要及时移交相
关部门纳入专项整治范围,专项整治的成果也要及时向巡察机
构反馈,形成相互借力、相互促进的工作格局,最大限度发挥
监督叠加效应。
(三)强化数据赋能增效,推动巡察工作与时俱进。面对新
形势新任务,必须向科技要战斗力,向信息化要效率,推动巡
察方式方法创新。一是积极探索大数据人工智能等现代信息技
术在巡察工作中的实践应用。借鉴先进地区“数字巡察”“智
慧巡察”等经验做法,推动巡察监督与审计、财政、统计、信
访等部门的数据信息共享共用,打破信息壁垒,实现数据互联
互通。二是构建数据比对分析模型精准筛查异常发现疑点。例
如可探索运用大数据分析手段,对惠民惠农补贴发放、公共资
源交易、工程项目招投标等领域进行穿透式监督,通过数据碰
撞比对及时发现异常情况,变“大海捞针”为“精准制
导”,切实提高发现问题线索的能力和效率。三是加强信息化
人才队伍建设和技术装备保障。要培养引进既懂巡察业务又懂
信息技术的复合型人才,配齐配强信息化装备,建设巡察工作
信息化平台,为数据赋能提供坚实的人才和技术保障。
三、创新方式方法,在系统谋划中完善格局,推动巡察工作
向深拓展向专发力向下延伸
巡察工作高质量发展离不开方式方法的持续创新和制度机制
的不断完善。必须树立系统思维、前瞻思维,推动巡察工作格
局更优、机制更活、基础更牢,实现巡察监督的全覆盖和高质
量。
(一)深化巡察贯通协调,形成各类监督同频共振的强大合
力。要健全完善巡察与各类监督的统筹衔接机制,推动形成系
统集成、协同高效的监督体系。一是加强与纪律监督监察监督
派驻监督的统筹衔接。健全完善巡察与纪检监察机关的信息互
通、线索移交、成果共享机制,推动“巡纪联动”“巡派联
动”走深走实,形成监督合力。二是加强与其他职能部门的协
作配合。深化与组织