XX 水利设计院关于贯彻落实全国国有企业党
的建设工作会议精神“回头看”自查评估报告
为深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神特别
是习近平总书记重要讲话精神，按照上级党委关于开展“回头看”
工作的统一部署，XX 水利设计院党委高度重视，认真组织开展
了对贯彻落实会议精神情况的自查评估工作。本次自查评估围绕
“坚持和加强党对国有企业的全面领导情况、加强干部人才队伍
建设情况、加强基层党组织建设情况、落实管党治党责任情况、
引领企业履行职责使命情况”五个方面，系统梳理了近年来我院
党建工作的主要做法、成效、存在的问题及下一步改进措施。现
将自查评估情况报告如下：
一、坚持和加强党对国有企业的全面领导情况
（一）强化政治引领，确保党的领导地位不动摇
院党委始终坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平
新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于国有企
业改革发展和党的建设的重要论述。严格落实“第一议题”制度，
党委会、理论学习中心组学习会均将学习习近平总书记最新重要
讲话和重要指示批示精神作为首要内容。通过专题学习、集中研
讨、辅导报告等多种形式，教育引导全院党员干部深刻认识坚持
党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有
企业的独特优势。
（二）完善领导体制，把党的领导融入公司治理各环节
按照“两个一以贯之”的要求，我院完成了党建工作要求写
入公司章程工作，明确党委在公司法人治理结构中的法定地位。
制定了党委会议事规则、“三重一大”决策制度实施办法，厘清
党委与董事会、经理层等治理主体的权责边界。坚持“双向进入、
交叉任职”领导体制，党委书记、院长由一人担任，配备专职副
书记，党员院长兼任党委副书记，确保党委把方向、管大局、保
落实的作用得到有效发挥。凡属重大经营决策、重要人事任免、
重大项目安排、大额资金使用等事项，均经党委会前置研究讨论，
确保各项决策符合党的路线方针政策和国家法律法规。
（三）存在问题与不足
一是部分中层干部对党的领导融入公司治理的理解还不够
深入，存在“重业务、轻党建”的倾向。二是党委前置研究讨论
事项清单还需进一步细化，个别事项存在边界不清、程序不够规
范的问题。三是在混合所有制项目、外派机构等领域的党组织覆
盖和作用发挥有待加强。
二、加强干部人才队伍建设情况
（一）坚持党管干部原则，选优配强领导人员
院党委严格按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有
为、清正廉洁”的 20 字标准，选拔任用中层以上管理人员。完
善干部选拔任用工作办法，严格执行动议、民主推荐、考察、讨
论决定、任职等程序，落实“凡提四必”要求，防止“带病提
拔”。建立管理人员政治素质档案，把政治标准放在首位，确保
选出的干部政治过硬、作风优良、业务精通。
（二）加大人才培养力度，建设高素质专业化队伍
围绕水利设计主业发展需要，制定实施了《XX 水利设计院
人才发展规划（2021-2025 年）》。通过“导师带徒”、技能比武、
专业技术培训、挂职锻炼等多种方式，加快青年技术骨干培养。
与国内重点高校和科研院所建立合作关系，联合培养博士后、硕
士研究生等高层次人才。建立专业技术职务评聘分开制度，畅通
专业技术人才成长通道。目前，我院拥有各类注册工程师 XX 人，
高级职称以上人员占比达到 XX%。
（三）强化监督管理，激励干部担当作为
建立管理人员日常监督机制，严格执行个人有关事项报告、
述职述廉、任前公示、任职谈话等制度。完善绩效考核办法，将
党建工作成效纳入领导班子和领导人员综合考核评价体系，与薪
酬、晋升挂钩。落实容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏
实做事的干部撑腰鼓劲。
（四）存在问题与不足
一是高端领军人才、复合型管理人才相对缺乏，特别是熟悉
水利设计又懂经营管理的复合型人才不足。二是青年人才培养的
系统性、针对性有待加强，部分年轻干部实践锻炼机会偏少。三
是对外派、驻外人员的监督管理还不够到位。
三、加强基层党组织建设情况
（一）健全组织体系，实现党的组织和工作全覆盖
按照“企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里”的要求，
我院在所有分院、子公司、项目部均建立了党支部或党小组，做
到了应建尽建。目前全院共有党支部 XX 个，党员 XX 名，其中
一线党员占比 XX%。严格落实基层党组织按期换届制度，选优
配强党支部书记，党支部书记原则上由部门或项目负责人担任。
（二）严格党员教育管理，提高组织生活质量
认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题
党日等制度，突出党性锻炼和政治教育。结合水利设计行业特点，
创新组织生活方式，如利用项目间隙开展“工地党课”、通过线
上平台组织流动党员学习等。加强党员日常管理，建立党员积分
制管理办法，将党员参加组织生活、发挥作用情况量化考核，结
果作为评先评优的重要依据。
（三）推动党建与业务深度融合，发挥战斗堡垒作用
围绕重大水利工程设计、技术攻关、安全生产等重点任务，
广泛开展“党员先锋岗”“党员突击队”“党建+项目”等载体活
动。在 XX 重点水利枢纽工程、XX 河治理项目等急难险重任务
中，党员骨干冲锋在前，攻克了一系列技术难题，确保了项目高
质量完成。连续三年开展“两优一先”评选表彰，营造比学赶超
的良好氛围。
（四）存在
