在全县集中整治“新官不理旧账”突出问题专题座谈会上的讲话

在全县集中整治“新官不理旧账”突出问题专 题座谈会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县集中整治“新官不理旧账”突出 问题专题座谈会。县四大班子、纪委、政法委、组织部的领导同 志，以及部分县直单位、乡镇（街道）的主要负责同志都参加了 会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央及省市相关文 件会议精神，对我县集中整治“新官不理旧账”突出问题进行再 动员、再部署，动员全县上下进一步统一思想、提高站位、压实 责任，以决战决胜的姿态，坚决打赢这场事关发展、事关民心、 事关政府公信力的攻坚战。 “新官不理旧账”问题，看似是新老交替中的工作衔接问题， 实则是政绩观错位、责任心缺失、担当精神滑坡的集中体现。这 一顽瘴痼疾，不仅严重影响了政策的连续性和稳定性，导致一些 重大项目、重点工程、民生实事半途而废，更严重损害了营商环 境，侵蚀了人民群众的切身利益，透支了党和政府的公信力。当 前，我县正处在高质量发展的关键时期，历史遗留问题如果得不 到及时有效解决，就会成为我们前进道路上的“绊脚石”和“拦 路虎”。因此，开展此次集中整治，既是贯彻落实上级决策部署 的政治要求，也是回应社会关切、解决群众急难愁盼的现实需要， 更是推动我县经济社会持续健康发展的必然选择。刚才，会议已 经传达了中央及省市相关文件精神，部分单位也作了很好的交流 发言，查摆了问题，剖析了根源。下面，我再讲四点意见。 一、深化思想认识，以高度的政治自觉筑牢整治“新官不理 旧账”的理论根基 思想是行动的先导。解决“新官不理旧账”问题，根子上要 解决的是思想认识问题。如果认识上存在偏差，行动上就必然会 出现迟缓与摇摆。全县各级领导干部必须站在讲政治、顾大局、 促发展、惠民生的高度，深刻认识此项工作的极端重要性和现实 紧迫性，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来。 一要扎实推进“四个深入学习”。学习是改造思想、提升境 界的根本途径。各单位、各部门要立即行动起来，组织党员干部 深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述， 深入学习中央及省市关于整治形式主义、官僚主义和优化营商环 境的系列文件精神，深入学习党章党规党纪和相关法律法规，深 入学习和弘扬焦裕禄同志“三股劲”精神，从理论和实践的结合 上深刻理解“为官一任、造福一方”的真正内涵，弄清楚“政绩 为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题。通过 系统学习，要让每一位干部都明白，工作的连续性是客观规律， 政府的承诺是刚性契约，为人民服务是我们不变的宗旨。绝不能 因为岗位调整、人员更替就让工作“断档”，让承诺“悬空”。 二要严格对照“三个对照”要求。全体干部特别是领导干部， 要以刀刃向内的勇气，开展一次深刻的自我剖析和党性检视。一 是对照中央和省市委的要求，看是否存在政绩观偏差，有没有 “为了不出事、宁可不干事”的消极心态，有没有“新官不理旧 账”的具体表现；二是对照人民群众的期盼，看群众反映强烈的 历史遗留问题是否得到了有效解决，在招商引资、项目建设、民 生保障中作出的承诺是否一一兑现；三是对照焦裕禄等先进典型 的崇高精神，看我们的责任感、使命感和担当精神是否到位，面 对矛盾和困难，是主动作为还是绕道而行。通过“三个对照”， 真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找准思想上 的病根，为后续的整改落实打下坚实的思想基础。 三要精准聚焦十二类突出问题。此次集中整治，不是泛泛而 谈，而是要精准发力，靶向治疗。我们要围绕民生等重点领域， 聚焦新闻稿中提到的 12 类突出问题逐一查摆。这 12 类问题涵盖 了政府失信的方方面面，例如：对依法依规作出的政策承诺、签 订的各类合同协议，因负责人变更而出现不履行、不兑现的情况； 对前任任期内已开工的重大项目、重点工程，后续干部消极对待、 推进不力，导致项目停滞、资源浪费；对历史形成的征地拆迁、 安置补偿等遗留问题，久拖不决，导致群众反复上访；对企业反 映的各类历史欠款，以各种理由拖延支付，严重影响企业正常经 营；对生效的法律文书，特别是行政复议、行政诉讼中已经裁定、 判决的案件，拒不执行或变相抵制；对群众反映强烈的教育、医 疗、养老、环保等领域的历史遗留问题，漠然视之，新官不问旧 事；在城乡规划中，对前任确定的、符合发展规律的规划随意 变更，造成“一任领导一套规划”的乱象；对历史遗留的产权纠 纷、信访积案、督查反馈的历史问题，层层转办、敷衍了事；对 招商引资中承诺的优惠政策，因人事变动而“打白条”；对涉及 多部门协调的历史难题，相互推诿，导致问题长期积压；对因政 策调整等客观原因导致无法履行旧约的，未能积极主动与相对人 沟通协商，寻求解决方案，造成矛盾激化。各单位要对号入座， 主动认领，确保问题查摆全覆盖、无死角。 二、树立正确政绩观，以强烈的使命担当扛起履职尽责的时 代重任 “新官不理旧账”的病根在于政绩观的偏差。一些干部错误 地认为，处理“旧账”是为前任“埋单”，费力不讨好，出不了 政绩。这种“捡到篮子里的都是菜”的功利思想，是典型的官僚 主义和形式主义。我们必须旗帜鲜明地反对这种错误的政绩观， 大力倡导“功成不必在我，功成必定有我”的胸怀和境界。 一是要坚持为人民出政绩。共产党人的“政绩”，是写在人 民群众心坎上的。解决一个历史遗留的信访积案，就是看得见的 政绩；兑现一个政府拖欠多年的工程款，就是实打实的政绩；盘 活一个停滞不前的项目，就是推动发展的政绩。我们要深刻认识 到，解决历史遗留问题，就是在化解社会矛盾、凝聚民