国有企业党委2026年上半年
意识形态领域分析研判报告
今年以来，市*公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中
央和省、市委关于意识形态工作的决策部署，紧紧围绕城市开发建设、民
生服务保障和国企改革发展中心任务，牢牢把握意识形态工作领导权、管
理权、话语权，为公司高质量发展提供了坚强思想保证和强大精神动力。
一、主要工作情况
（一）强化组织领导，坚决扛牢意识形态工作主体责任。公司党委坚持把意识
形态工作纳入党的建设总体布局，健全完善责任体系和工作机制，确保党中央决
策部署在公司系统落地生根。一是完善责任体系，压实主体责任。严格执行《党
委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，将意识形态工作纳入党委重要议事
日程，与经营管理、项目建设、安全生产同部署、同落实、同检查、同考核。上半
年，党委常委会专题研究意识形态工作*次，召开意识形态工作联席会议*次，传
达学习中央和省、市委关于意识形态工作重要文件精神*份，研究部署网络舆情
防控、企业文化融合、重大主题宣传等重点工作*项。制定印发《市*公司2026年
度意识形态工作要点》，明确*个方面*项具体任务，逐级签订意识形态工作责任
书*份，构建了“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门分
工负责”的工作格局。二是健全工作机制，强化制度保障。修订完善《市*公司意
识形态工作责任制实施细则》《意识形态领域情况分析研判制度》《意识形态工
作督查考核办法》等*项制度文件，形成责任明确、制度健全、运转高效的长效
机制。建立意识形态工作台账管理制度，实行“清单化管理、销号制落实”，梳理
重点任务*项，已完成*项，完成率*%。严格执行重大事项请示报告制度，上半年
向上级党委专题报告意识形态工作*次，确保意识形态领域重要情况第一时间掌
握、第一时间处置。三是加强队伍建设，提升履职能力。按照“政治过硬、本领高
强、求实创新、能打胜仗”要求，配齐配强意识形态工作力量。公司党委明确*名专
职副书记分管意识形态工作，设立党委宣传部具体负责日常工作，各子公司均配
备专兼职宣传思想工作人员*名，形成了横向到边、纵向到底的工作网络。
（二）强化理论武装，筑牢团结奋斗的思想根基。公司党委坚持用党的创
新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高党员干部的政治判断力、政
治领悟力、政治执行力。一是严格执行“第一议题”制度。把学习贯彻习近平新时
代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立“党委理论学习中心组领学、
支部集中研学、党员个人自学”三级学习机制。上半年，党委理论学习中心组集
中学习共*次，专题研讨*次，班子成员撰写学习心得*篇；各党支部组织集中学
习共*次，参学人员达*余人次。二是创新学习形式载体。在坚持传统学习方式基
础上，积极探索“线上+线下”“集中+分散”“领学+研讨”相结合的学习模式。依托“学
习强国”平台开展常态化学习，上半年全员学习积分人均达*分，位居市属国企前
列。组织开展“*大讲堂”活动*期，*名中层以上干部上台交流学习体会；举办“书
香*”活动*次，征集读书心得*篇；利用红色教育基地开展现场教学*次，增强了
理论学习的吸引力和感染力。三是深化学用结合转化。坚持理论学习与中心工
作深度融合，将学习成果转化为破解发展难题、推动项目建设的实际成效。围
绕城市更新、片区开发、保障性住房建设等年度重点任务，开展“理论学习+实
地调研+攻坚破题”活动，形成高质量调研报告*篇，协调解决土地征迁、资金
筹措、手续办理等实际问题*个。建立学习成效评估机制，将理论学习情况纳
入干部年度考核和述职评议，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。
（三）强化阵地建设，牢牢把握正确舆论导向。公司党委坚持团结稳定鼓劲、
正面宣传为主的方针，统筹内宣外宣、网上网下，做大做强主流思想舆论，讲
好*故事、传播*声音。一是建强内部宣传阵地。整合优化公司门户网站、微信、
视频号、内部刊物等宣传平台，构建“一网两微一刊”全媒体传播矩阵。上半年，门
户网站发布国资要闻、公司动态、项目进展等信息*条；微信推送文章*篇，总
阅读量突破*万人次；编发内刊*期，开设“国企改革深化提升行动”“项目建设一线
行”等专题专栏*个，全面展示公司在城市基础设施建设、公共服务保障、民生工
程推进等方面的生动实践和显著成效。二是加强对外宣传报道。主动对接人民
日报、新华社主流媒体，策划系列主题宣传，扩大公司社会影响力和美誉度。
上半年，在市级以上媒体刊发报道*篇，其中省级媒体*篇、国家级媒体*篇，重
点报道了公司在我市快速路建设、我市片区城市更新、保障性租赁住房供给等
民生实事中的担当作为。策划实施“*重点项目巡礼”主题宣传活动，组织媒体记
者采风*次，推出深度报道*篇，公司品牌知名度和影响力持续提升。三是强化
网络舆论引导。建立健全网络舆情监测、研判、处置、反馈闭环管理机制，安
排专人*小时监控重点网络平台，做到早发现、早报告、早处置。上半年，累
计监测涉公司网络信息*余条，研判预警信息*条，妥善处置“我市安置房延期交
付”“我市道路施工噪音扰民”等敏感舆情*起，舆情处置及时率*%、办结率*%。组
建由*人组成的网络评论员队伍，围绕重大政策出台、重点项目推进开展正面引
导，发布权威解读和正面评论*条，有效净化网络空间。四是管好各类活动阵地。
严格落实报告会、研讨会、讲座、论坛等“一会一报”审批备案制度，加强对内容
导向和现场秩序的全程监管。上半年，审批备案各类宣讲、培训、论坛活动*场
次，未出现导向偏差和违规问题。定期对集团图书室、宣传栏、电子屏等阵地内
容进行巡查更新，更换宣传展板*块，确保内容导向正确、符合主流价值观。
（四）强化风险化解，坚决守牢意识形态安全防线。公司党委坚持底线思
维，增强忧患意识，聚焦重点领域和关键环节，建立健全风险防控机制，有效
防范化解意识形态领域风险隐患。一是健全风险研判机制。建立季度意识形态
领域风险研判例会制度，全面排查梳理风险点，做到底数清、情况明。上半
年，召开风险研判会议*次，排查梳理风险点*个，其中网络舆情风险*个、项目
建设风险*个、信访维稳风险*个、内部管理风险*个，逐项制定防控措施*条，目
前已化解风险*个，其余*个正在持续跟踪化解。二是加强重点领域管控。聚
焦工程建设、征地拆迁、农民工工资支付、安全生产等易引发舆情的重点领
域，加强源头预防和过程管控。建立重大项目社会稳定风险评估机制，对我
市高铁新城配套工程等*个重点项目开展稳评，评估覆盖率**%。严格落实农民
工工资专用账户和实名制管理制度，上半年支付农民工工资*亿元，惠及务工
人员*余人，未发生因欠薪引发的群体性事件。三是提升应急处置能力。修订
完善《意识形态领域突发事件应急预案》，明确信息报告、分析研判、应急处
置、舆论引导等流程
