在XX市服务业扩能提质推进会上的讲话

在 XX 市服务业扩能提质推进会上的讲话 同志们： 今天召开全市服务业扩能提质推进会，主要任务是深入学习 贯彻习近平总书记关于服务业发展的重要论述，全面落实全国、 全省服务业发展大会的决策部署，分析当前我市服务业发展的形 势，安排部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、 凝聚共识、真抓实干，加快推动现代服务业实现优质高效发展， 为奋力谱写中国式现代化 XX 新实践的宏伟篇章提供更为坚实 的产业支撑。刚才，市工信局、文广旅局等几个单位和板块作了 很好的交流发言，各有侧重，各有亮点，体现了扎实的工作基础 和深入的思考谋划，希望大家相互学习借鉴，共同抓好落实。下 面，我讲几点意见。 一、统一思想认识，准确把握服务业发展的新形势新使命 服务业是国民经济的重要组成部分，是衡量一个国家或地区 现代化水平和综合竞争力的关键标志。习近平总书记就服务业发 展作出的一系列重要指示，深刻阐明了发展服务业的重大意义、 基本原则和重点任务，特别是在新发展阶段，强调要把服务业作 为扩大内需、稳定就业、改善民生的重要引擎，为在新征程上推 动服务业扩能提质指明了前进方向、提供了根本遵循。2026 年 以来，从中央到地方，一系列高规格会议的召开和重磅文件的出 台，例如国务院印发的《关于推进服务业扩能提质的意见》，都 释放出将服务业发展置于更加突出战略位置的强烈信号。 审视 XX 市的发展，服务业的战略地位同样至关重要。作为 一座承载着转型升级、跨越赶超历史使命的城市，服务业不仅是 经济增长的“稳定器”和“助推器”，更是产业结构优化、城市 功能提升和民生福祉改善的“催化剂”。近年来，全市上下坚持 把发展现代服务业作为调整经济结构、转变发展方式的主攻方向， 取得了一系列积极进展。回顾 2025 年，全市服务业增加值达到 XXXX 亿元，占 GDP 比重提升至 XX.X%，对经济增长的贡献 率超过 XX%。今年一季度，服务业发展继续保持良好势头，特 别是现代物流、信息技术服务、科技研发等生产性服务业增速喜 人，文旅消费市场持续火爆，展现出强大的发展韧性和潜力。 在肯定成绩的同时，更要清醒地看到存在的短板与不足。与 先进地区相比，我市服务业发展的“大而不强、多而不优”问题 依然突出。一是总量规模有待提升。服务业占 GDP 比重仍低于 全省平均水平，缺乏具有强大带动力的龙头企业和品牌项目。二 是结构层次有待优化。传统服务业占比偏高，知识密集、技术密 集的高端生产性服务业发展不快，难以有效支撑制造业向价值链 高端攀升。三是质量效益有待增强。服务业标准化、品牌化、数 字化水平不高，供给的精准度和适配性与人民群众日益增长的美 好生活需要、与产业转型升级的迫切需求之间还存在差距。四是 发展动能有待转换。新业态、新模式培育不足，数字技术与服务 业的深度融合尚处于起步阶段，发展潜力未能充分释放。 面对新一轮科技革命和产业变革的深入发展，面对激烈的区 域竞争态势，推动服务业扩能提质，既是贯彻落实上级决策部署 的政治要求，也是 XX 市实现高质量发展“后发先至”的必然选 择。全市各级各部门必须站在战略和全局的高度，深刻认识到抓 服务业就是抓经济转型、抓城市能级、抓民生改善，切实增强责 任感、使命感和紧迫感，以超常规的思路和举措，奋力开创我市 服务业发展新局面。 二、聚焦重点领域，全面打响服务业扩能提质的主攻仗 推动服务业扩能提质是一项系统工程，必须坚持问题导向、 目标导向、结果导向，纲举目张，精准发力。要紧紧围绕市委、 市政府确定的发展思路，聚焦关键环节和重点领域，集中优势资 源，全力攻坚突破，构建起具有 XX 特色和核心竞争力的现代服 务业体系。 第一，深化产服融合，赋能实体经济新跃升 生产性服务业是服务业的核心，是连接和黏合不同产业部门 的“强力胶”，更是推动制造业迈向中高端的“加速器”。必须坚 持把发展生产性服务业作为重中之重，推动其向专业化和价值链 高端延伸，实现与先进制造业、现代农业的“双向奔赴”和“耦 合共生”。 一要大力发展科技服务业。围绕我市新医药、新材料、石化 等主导产业集群，加快引进和培育一批高水平的工业设计、检验 检测、知识产权服务、技术转移等机构，支持龙头企业剥离非核 心服务业务，成立专业化服务公司，提供覆盖产品全生命周期的 “一站式”解决方案。 二要构建高效综合物流体系。充分发挥我市独特的区位交通 优势，加快推进港口型国家物流枢纽建设，大力发展多式联运、 智慧物流、供应链管理、保税物流等业态，着力降低全社会物流 成本，将“通道优势”转化为“经济优势”，打造区域性物流中 心。 三要提升现代金融服务能级。积极引导金融机构创新产品和 服务，加大对实体经济特别是科技创新、绿色发展、中小微企业 的支持力度。大力发展普惠金融、绿色金融、产业金融，有序推 动企业上市融资，为产业发展注入源源不断的金融活水。 四要培育壮大商务服务和节能环保服务。积极引进国内外知 名的法律、会计、咨询、人力资源等高端商务服务机构，提升城 市综合服务功能。抢抓“双碳”机遇，大力发展合同能源管理、 节能技术改造、环保设施运营等绿色服务业，助力产业绿色低碳 转型。 第二，坚持民生导向，满足人民生活新期待 生活性服务业与百姓生活息息相关，是满足人民对美好生活 向往的直接体现。必须坚持以人民为中心的发展思想，着力在补 短板、强弱项、提品质上下功夫，推动生活性服务业向高品质、 多样化、便利化升级，让发展成果更多更公平惠及全体市民。 一要优化和扩大基本民生服务。持续加大对教育、医疗、养 老、托育等公共服务领域的投入，合理布局服务设施，提升服 务质量，有效扩大普惠性服务供给，切实解决好群众的“急难愁 盼”问题，兜住兜牢民生