在 XX 市新官不理旧账突出问题集中整治工作
推进会上的讲话
同志们:
今天召开这次全市新官不理旧账突出问题集中整治工作推
进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正
确政绩观的重要论述,全面落实中央和省委的决策部署,就当前
正在开展的集中整治工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,
会议传达了上级有关会议精神,通报了全市集中整治工作进展情
况,相关县区和市直单位也作了汇报。总体来看,前一阶段的工
作是有力的、有进展的,但问题和挑战依然不容忽视。
“新官不理旧账”问题,看似是新旧交替中的工作衔接问题,
实则是政绩观错位、责任心缺失、诚信意识淡薄的突出表现。这
个问题解决不好,小则影响一事一地,大则损害党委政府的公信
力,侵蚀来之不易的营商环境,动摇高质量发展的根基。全市上
下必须以高度的政治自觉和强烈的历史担当,正视问题、扛起责
任,以更加坚定的决心、更加务实的举措为群众理旧账、为企业
解难题、为党委政府树诚信,推动集中整治取得更大成效,为全
市高质量发展松绑赋能。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识集中整治工作的极端重要性
开展新官不理旧账突出问题集中整治,是当前一项严肃而紧
迫的政治任务。其重要性不仅在于解决几个具体问题,更在于通
过解决问题来校准施政方向、赢得民心民意、优化发展生态。
首先,解决“新官不理旧账”是检验政治忠诚、践行正确政
绩观的试金石。习近平总书记反复强调,“共产党人必须牢记,
为民造福是最大政绩”。“旧账”不是凭空产生的,它往往是历史
遗留下来的发展难题、改革硬骨头,是群众反映强烈的急难愁盼。
这些“账”的背后,连接着群众的切身利益,关系到企业的生存
存亡。对这些“旧账”,是选择性遗忘、绕道而行,还是主动承
接、迎难而上,直接反映了领导干部的政绩观是否正确、群众立
场是否坚定。一届接着一届干,一张蓝图绘到底,这不仅是工作
方法,更是政治纪律。新官上任,接过的不仅是权力和岗位,更
是责任和使命。把前任没办完、没办好的事情接着办、全力办,
这本身就是对党和人民事业负责的体现。反之,“新官不理旧账”
的行为,本质上是一种机会主义和精致的利己主义,这种错误倾
向在于缺乏担当意识、遇事明哲保身、不敢动真碰硬。这种错误
倾向必须坚决纠正。
其次,解决“新官不理旧账”是优化营商环境、构建诚信政
府的奠基石。人无信不立,业无信不兴,政无信不威。营商环境
的核心是稳定、公平、透明、可预期的制度环境,而政府诚信是
这一切的基石。近年来,我市在优化营商环境方面下了很大功夫,
出台了对标提升营商环境的“58 条”举措,新登记经营主体数
量位居全省前列,这些成绩来之不易。然而,一次失信、一个
“旧账”不理,就可能让之前的所有努力大打折扣。试想,如果
政府在招商引资中承诺的优惠政策不兑现,签订的合同协议不履
行,企业的信心何在?投资者的安全感何在?我市正在大力推进
社会信用体系建设,致力于打造“信用 XX”品牌,城市综合信
用监测指数也稳居全国前列。在这种背景下,若存在政府机构自
身失信的问题,无疑是莫大的讽刺。必须清醒认识到,政府是社
会信用的“总开关”,只有政府带头履约践诺,才能引领和带动
全社会形成诚实守信的良好风尚。解决好“新官不理旧账”问题,
正是要通过一个个具体问题的解决,向全社会释放出党委政府言
出必行、有诺必践的强烈信号。
最后,解决“新官不理旧账”是化解矛盾风险、维护社会大
局稳定的压舱石。当前,我市正处在转型发展的关键时期,各种
矛盾和风险交织叠加,维稳压力不小。“新官不理旧账”问题,
往往是社会矛盾的策源地和风险点的引爆器。一些长年悬而未决
的信访积案,追根溯源,不少都与当初的承诺未兑现、问题未解
决有关。从数据上看,我市近年来在化解信访积案方面成效显著,
例如动态排查出的 597 件涉法涉诉信访事项,已化解 522 件,化
解率达到 87.44%;中央和省里交办的信访积案,化解率也基本
达到了 100%。这些数据背后,是大量矛盾的有效化解。但也要
看到,存量问题依然存在,任何一个“旧账”的搁置,都可能成
为新的信访增量,甚至演变为群体性事件,冲击社会稳定的底线。
因此,主动清理和化解这些历史遗留问题,既是还历史的账,更
是为未来的良性互动扫清障碍、拆除引信,是实现高质量发展和
高水平安全良性互动的重要保障。
二、坚持问题导向,精准把握集中整治工作的关键环节
这次集中整治工作,时间紧、任务重、要求高,必须坚持小
切口整改、大纵深推进,扭住关键环节、精准发力,务求实效。
总的要求,就是要做到“认账”“理账”“清账”“销账”,四个环
节环环相扣、闭环管理。
第一,坚决“认账”,强化一抓到底的责任担当
这是开展整治工作的前提和基础。所谓“认账”,就是要从
思想深处破除“新官不理旧账”的错误观念,树立强烈的历史责
任感。
一要端正态度。各级领导干部必须明白,“旧账”是历史的,
但责任是现实的;问题是前任留下的,但解决问题的使命是现任
必须扛起的。不能把“旧账”看作是别人的包袱,而要将其视为
检验自身能力和担当的考场。
二要主动承接。对于排查出来的问题,无论时间跨度多长、
涉及关系多复杂、解决难度多大,都必须无条件地接过来、认下
来,决不能有任何推诿、扯皮、拖延的现象。
三要勇于担当。要发扬历史主动精神,敢于直面矛盾,敢于
触及深层次利益,以“功成不必在我,功成必定有我”的胸怀和
境界,齐心协力、攻坚克难,把历史遗留问