关于新时代基层司法行政系统办公室工作提质增效的调研报告

关于新时代基层司法行政系统办公室工作提质 增效的调研报告 新时代新征程,基层司法行政机关作为推进法治基层治理的 前沿阵地,承担着法治政府建设、公共法律服务、矛盾纠纷化解、 特殊人群管控、普法依法治理等核心职能。办公室作为基层司法 行政系统的“中枢枢纽、参谋核心、保障根基”,是承上启下、 协调内外、落实全局、服务基层的关键岗位,其工作质效直接关 系司法行政整体工作水平,直接影响法治基层治理落地实效。为 深入贯彻落实新时代司法行政工作高质量发展要求,精准破解基 层办公室工作堵点、难点、痛点问题,全面提升政务服务、统筹 协调、参谋辅政、督查保障工作质效,区司法局办公室围绕新时 代基层司法行政办公室履职赋能、短板弱项、提质路径开展专项 调研,结合日常工作运转、对标上级标准、借鉴先进经验,系统梳 理工作现状、深刻剖析问题根源、精准制定提质增效举措。现将 调研情况报告如下: 一、新时代基层司法行政办公室工作履职现状 近年来,区司法局办公室始终坚守政治机关定位,紧扣新时代 基层司法行政工作新形势、新任务、新要求,围绕上级工作部署 和 XX 区法治建设中心工作,立足“服务大局、统筹全局、精准 履职、高效保障”核心职责,扎实推进政务运转、文稿服务、信 息宣传、督查督办、机要保密、后勤保障、队伍建设等各项工作, 有效保障全区司法行政各项业务平稳有序落地,为基层法治治理、 平安建设、法治建设提质增效提供坚实政务支撑。 (一)坚守政治属性,筑牢新时代履职政治根基 始终把政治建设摆在首位,牢牢把握新时代司法行政机关政 治属性,以政治建设统领办公室各项工作。一是常态化强化理论 武装。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近 平法治思想及新时代政法工作、司法行政工作重要论述,精准把 握新时代基层司法行政工作的政治方向、职责使命和工作要求, 不断提升干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严格 落实决策部署,坚决对标落实上级司法行政部门、区委区政府及 局党组各项工作安排,严守政治纪律和政治规矩,做到令行禁止、 步调一致,确保各项工作始终沿着正确政治方向推进。三是融入 大局履职尽责,主动将办公室工作融入全区法治建设、基层社会 治理、平安稳定大局,把政治标准、政治要求贯穿文稿起草、统 筹协调、督查落实、服务保障全过程,以政治过硬赋能工作过硬。 (二)聚焦主责主业,夯实基层政务运转基础 立足基层司法行政工作实际,紧扣办公室核心职能,细化工作 举措、规范工作流程,全力保障机关高效有序运转。一是规范公 文文稿工作。严格执行党政机关公文处理工作条例,落实“三审 三校”审核机制,严把公文政治关、政策关、文字关、格式关,高 效完成工作总结、规划计划、调研材料、领导讲话、请示汇报等 综合性文稿起草审核工作,精准落实上级文件细化落地、转发督 办工作,保障公文流转规范高效。二是抓实信息舆情工作。建立 基层司法行政信息常态化报送机制,聚焦基层普法、人民调解、 社区矫正、公共法律服务、行政执法监督等一线工作,挖掘基层 工作亮点、典型案例、治理成效,按时保质完成上级信息报送任 务。同时健全舆情监测处置机制,常态化排查司法行政领域基层 舆情风险,实现早发现、早处置、早化解。三是强化督查闭环落 实。建立清单化、常态化督查机制,重点对上级专项行动、年度 重点任务、基层法治治理重点项目、民生法律服务实事等工作开 展跟踪督办,细化任务、压实责任、定期调度,推动各项决策部署 在基层落地见效。四是做细基础保障工作。严格落实机要保密、 印章管理、档案管理、会议会务、值班值守等制度,规范后勤服 务、公务接待、设备运维等保障工作,统筹协调机关内部、上下 级、各部门工作衔接,保障全局工作高效联动、平稳运转。 (三)健全制度机制,推进工作规范化建设 紧扣新时代基层司法行政工作规范化建设要求,持续完善办 公室工作制度体系。结合基层工作特点,修订完善公文处理、信 息报送、督查督办、保密管理、后勤保障、岗位职责等一系列规 章制度,进一步细化工作标准、规范工作流程、明确履职责任,推 动办公室各项工作有章可循、有据可依。同时,常态化开展作风 建设,锤炼严谨细致、务实高效、担当奉献的工作作风,杜绝消极 懈怠、敷衍拖沓等问题,持续提升基层司法行政办公室规范化、 标准化运转水平。 二、新时代基层司法行政办公室工作存在的短板弱项 对照新时代司法行政高质量发展新标准、基层法治治理新要 求,结合基层工作实际,当前我局办公室工作仍存在适配性不足、 精细化不够、创新性不强、赋能度不高等短板,难以完全适配新 时代基层司法行政提质增效、创优争先的工作需求,具体问题主 要体现在四个方面。 (一)参谋辅政适配新时代发展要求不足 新时代基层司法行政工作更加注重系统性、前瞻性、创新性, 对办公室参谋研判能力提出更高要求。当前办公室工作仍存在重 事务、轻谋划的问题,日常工作多聚焦文件流转、会务保障、任 务落实等常规性、事务性工作,主动对标新时代法治基层治理、 司法行政改革创新的前瞻性调研、战略性思考不足。针对基层司 法行政工作中的难点堵点、基层法治治理新问题、群众法律服务 新需求,专题调研不够深入,难以形成有深度、有价值、可落地的 决策参考。同时,部分文稿材料贴合新时代工作语境、基层实际 不够,政策解读不深、亮点提炼不准、创新总结不足,精品化、高 质量文稿产出偏少,参谋辅政的精准度、前瞻性、实效性有待提 升。 (二)基层信息宣传提质增效力度欠缺 新时代舆论宣传和工作展示更加注重精准化、深度化、特色 化,基层司法行政信息宣传工作短板较为突出。一是信息挖掘深 度不足。日常报送信息多为常规动态、常规工作,聚焦基层法治 创新、矛盾纠纷多元化解、基层普法品牌建设、特殊人群精细 化管控等新时代重点工作的深度调研信息、典型经验信息偏少, 内容同质化、浅层化问题突出。二是宣传赋能作用薄弱。宣传形 式较为传统,新媒体运用、特色宣传打造力度不足,对基层司法行 政服务群众、赋能基层治理的成效展示不充分,宣传覆盖面、影 响力有限。三是信息报送时效性、精准度有待提升。存在阶段性 报送滞后、重点亮点遗漏等问题,未能全面精准呈现新时代基层 司法行政工作成效。 (三)督查统筹精细化闭环体系不够完善 面对新时代基层司法行政点多、面广、线长的工作特点,现 有督查统筹机制适配性不足。一是督查方