在 XX 区社会面小场所安全治理推进会上的讲
话
同志们：
今天，我们在这里召开全区社会面小场所安全治理推进会，
主要任务是深入分析当前我区安全生产面临的严峻形势，全面总
结前期工作，精准查找薄弱环节，对下一阶段的专项治理工作进
行再动员、再部署、再落实。刚才，区消防救援局的同志宣读了
专项治理下一阶段的工作方案，区应急管理局的同志也提出了具
体要求，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲
三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识安全治理工作的极端重要性与
紧迫性
安全生产，重于泰山。社会面小场所的安全，直接关系到千
家万户的安宁和人民群众的生命财产安全，是城市安全运行的
“神经末梢”，也是衡量社会治理能力和水平的重要标尺。今年
六月是全国第二十五个“安全生产月”，主题是“人人讲安全、
个个会应急——排查整治风险隐患”，这与我们今天会议的主题
高度契合，也为我们当前的工作指明了方向。
必须清醒地看到，我区社会面小场所安全治理的形势不容乐
观。正如刚才会议指出的，我区存在小场所“数量多、业态杂、
分布散”的客观现实，这些场所大多经营规模小、从业人员安
全意识淡薄、安全投入严重不足，先天就存在着巨大的安全风
险。同时，在我们的工作中，一些深层次的矛盾和问题也日益
凸显：一是属地管理和行业监管的责任边界有待进一步厘清，导
致部门监管合力不足，存在监管盲区；二是基层网格的“前哨”
作用发挥不充分，日常巡查的广度和深度不够，隐患发现不及时、
不上报的问题依然存在；三是部分镇街和部门在思想上存在麻痹
松懈情绪，工作上存在畏难和“等靠要”思想，导致排查整治进
度滞后，工作成效不明显。
这些问题，每一个都是悬在我们头顶的“达摩克利斯之剑”。
安全生产工作，没有“如果”，只有“结果”；没有“万一”，只
有“一万”。我们绝不能等到事故发生了才追悔莫及。放眼全国，
近年来因小场所用火用电不慎、燃气使用不规范、消防通道堵塞
等原因引发的群死群伤事故教训极为惨痛。
二、聚焦关键环节，以超常举措坚决打赢排查整治攻坚战
做好小场所安全治理工作，既要有清醒的认识，更要有过硬
的举措。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，拿出攻坚姿
态，倒排工期、挂图作战，全面落实“三管三必须”的硬核举措，
确保治理工作取得实实在在的成效。
一是要以数字化平台为支撑，实现风险底数全景掌控。科技
是提升治理效能的利器。省、市部署应用一体化治理平台，是推
动安全治理模式向事前预防转型的重要抓手。
二是要以重点领域为突破，实现重大隐患闭环清零。排查的
最终目的是为了解决问题。如果查而不改、改而无方、改而无效，
学习教育就会沦为形式主义。必须发扬钉钉子精神，聚焦突出问
题，实施强力整治，做到整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一
套制度，以实实在在的整改成效取信于民。
要聚焦整治重点，坚决攻克火灾隐患等顽瘴痼疾。用火用电、
燃气、消防通道是重中之重，下大力气加以整治。要对全区范围
内存在的违规住人、违规动火、电线私拉乱接、电动车室内充电
等问题进行一次全面彻底的排查梳理。在此基础上，要借鉴外地
先进经验，建立清单台账制度，确保工作不断档、责任不悬空。
对于排查出的问题，要逐一分析研判，明确责任主体、整改措施
和完成时限，实行清单化管理、项目化推进、销号式督办，确保
件件有着落、事事有回音。
要坚持分类施策，推动问题整改精准化法治化。安全隐患成
因复杂，表现各异，整改不能“一刀切”“一锅煮”。要坚持实事
求是的原则，深入研判每个场所的具体情况，精准施策、靶向治
疗。对于能够立即整改的，要立行立改、迅速到位；对于涉及面
广、情况复杂的，要制定周密方案，稳步推进；特别是对于一些
历史遗留、整改难度大的隐患，要强化法治思维和法治方式，严
格依法依规进行化解，坚决避免因处置不
