在 XX 经开区 2026 年安全生产月动员暨专题
培训会上的讲话
同志们,企业家朋友们:
大家上午好!
今天,我们在这里隆重集会,共同启动 XX 经开区 2026 年
第二十五个全国“安全生产月”活动。刚才,全体与会人员共同
观看了一部令人警醒的安全生产警示教育片,开发建设局的同志
传达了上级精神,通报并剖析了园区当前的安全生产形势,对
“安全生产月”的各项活动进行了周密部署。会后,我们还特邀
了省应急管理厅的专家进行专题授课。这次会议既是一次动员部
署会,也是一次警示教育会和业务培训会,目的就是要以今年
“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”的活动主题
为牵引,动员园区上下全体力量,进一步树牢安全发展理念,压
实安全生产责任,以最高标准、最严要求、最实举措,坚决守住
安全生产这条不可逾越的红线。下面,我讲三点意见。
一、认清严峻形势,凝聚思想共识,深刻把握安全生产工作
的极端重要性
安全生产是经济社会发展的基石,是人民群众生命财产安全
的根本保障。一直以来,园区党工委、管委会始终将安全生产工
作置于首要位置,逢会必讲、常抓不懈。今年上半年,在大家的
共同努力下,园区安全生产形势总体保持平稳可控。开发建设局
等监管部门认真履职,累计对园区 200 余家次企业开展了执法检
查与指导服务,排查并督促整改了数百条安全隐患,特别是在
“一企一档”建设、专项整治行动等方面取得了阶段性成效,为
园区的高质量发展营造了良好的安全环境。这些成绩的取得,离
不开在座各位企业家的高度重视和一线安全管理人员的辛勤付
出,在此,我向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,更要清醒地看到当前安全生产领域存在
的严峻挑战和不容忽视的短板弱项。从全国范围看,安全生产形
势不容乐观。根据国家应急管理部门的通报,今年以来,虽然全
国安全生产形势总体平稳,但工贸行业较大事故出现反弹迹象,
仅 3 月份就连续发生了广东肇庆和山东烟台两起影响恶劣的较
大事故,给人民群众生命财产安全造成了重大损失,也为我们敲
响了振聋发聩的警钟。这些事故的发生,暴露出部分企业安全意
识淡薄、主体责任悬空、隐患排查走过场、现场管理混乱等深层
次问题,教训极其深刻。
反观我们园区自身,安全生产的基础依然薄弱,风险隐患存
量和增量交织。通过前期的摸排检查,一些共性问题、顽固性问
题依然突出。比如,部分工贸企业电气线路老化、私拉乱接现象
屡禁不止;电动自行车违规停放、飞线充电的问题依然存在较大
火灾风险;一线员工的安全培训教育不到位,导致现场作业不规
范、违章操作的行为时有发生。这些问题看似小节,却可能在某
个不经意的瞬间演变成压垮骆驼的最后一根稻草,引发无法挽回
的灾难性后果。
更为关键的是,我们当前正处在一个特殊而复杂的关键时期,
安全风险被急剧放大。这个时期呈现出“三重叠加”的显著特征。
一是重大项目集中开工的建设高峰期。一批省市重点项目正在加
紧施工,新设备、新工艺、新人员大量涌入,交叉作业、动火作
业、有限空间作业等高危环节增多,安全管理难度空前加大。二
是企业技改升级的转型关键期。众多企业为了适应市场变化,正
在进行生产线改造和技术升级,新旧风险交织,未知风险增多,
对企业的风险辨识和管控能力提出了更高要求。三是高温多雨极
端天气的考验期。目前已进入主汛期,高温、暴雨、雷电等极端
天气频发,极易引发设备故障、电气火灾、淹涝、触电、建构筑
物垮塌等次生灾害。这三重因素的叠加,使得园区安全生产工作
面临的挑战前所未有,任何一丝一毫的麻痹和松懈,都可能导致
全局的被动和不可估量的损失。
因此,园区上下必须从政治高度、发展大局和民生福祉的角
度,深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性。安
全是最大的效益,事故是最大的成本。抓安全生产,不仅仅是响
应上级号召,更是企业生存发展的内在需求,是保护员工生命安
全、维护家庭幸福的责任担当。必须彻底摒弃“说起来重要、做
起来次要、忙起来不要”的错误思想,坚决克服麻痹思想、侥幸
心理和厌战情绪,以如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,把全部
心思和精力都投入到防风险、除隐患、保安全上来,确保万无
一失。
二、聚焦核心任务,实施精准发力,全面提升园区本质安全
水平
做好安全生产工作,不能满足于喊口号、做表面文章,必须
聚焦关键环节,拿出硬核举措,下足“绣花”功夫,推动安全管
理从事后补救向事前预防转型,从被动应对向主动治理升级。结
合“安全生产月”活动要求和园区实际,当前及今后一个时期,
要着力在三个方面实现新突破。
第一,以“时时放心不下”的责任感,构建齐抓共管的责任
体系
安全生产责任重于泰山,责任不落实,一切都等于零。必须
织密筑牢从企业到政府、从管理者到普通员工的全链条责任网络。
一是全面压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,
法定代表人、实际控制人是本单位安全生产第一责任人。各企业
负责人要切实把安全生产摆在企业发展的核心位置,亲自研究、
亲自部署、亲自督查。要舍得在安全上投入,加大安全生产资金、
物资、技术、人员的投入保障力度,配齐配强专业的安全管理团
队。要建立健全全员安全生产责任制,将安全责任和考核指标层
层分解,从管理层到车间班组,再到每一个具体岗位、每一名员
工,形成“人人肩上有担子、个个身上有责任”的生动局面。
二是严格落实部门监管责任。园区开发建设局等相关部门要
按照“三管三必须”的原则,切实履行好行业监管职责。要改变
“大水漫灌”式的监管方式,聚焦高危行业、重点企业和薄弱
环节,实施差异化、精准化监管。要加大执法检查力度,对检查
中发现的隐患问题,特别是重大事故隐患,要敢于“亮剑”,依
法依规严肃查处,用严格的执法推动企业责任的落实。对于隐患
整改,要建立“一隐患一台账”的销号管理机制,实行闭环管理,
确保整改不到位不销号、问题不解决不放过。
三是充分激发员工岗位责任。员工是安全生产的最后一道防
线,也是发现隐患的第一“探头”。要通过宣传教育、激励机制