在全县农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作调度会上的讲话

在全县农村集体“三资”管理突出问题专 项整治工作调度会上的讲话 同志们： 今天我们召开这次全县农村集体“三资”管理突出问题 专项整治工作调度会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书 记关于“三农”工作和基层治理的重要论述精神，认真落实 中央决策部署和省、市工作要求，听取前一阶段全县专项整 治工作的进展情况汇报，全面分析当前我们面临的形势和存 在的突出问题，研究部署下一阶段的重点任务。刚才，相关 部门和乡镇的同志作了情况汇报，谈了认识、摆了问题、提 了建议，总体来看，前段时期我们的专项整治工作有了一定 的进展，取得了一些初步成效，但我们必须清醒地认识到， 这只是一个开始，深层次的矛盾和问题依然存在，整治工作 的任务依然十分艰巨。 参加今天会议的有县四套班子相关领导同志，以及各乡 镇（街道）、县直有关部门的主要负责同志。大家都是这项 工作的“关键少数”和主要责任人。希望通过今天的会议， 能够进一步统一思想、提高认识、压实责任，以更大的决心、 更强的力度、更实的举措，坚决打赢这场事关发展全局、事 关群众利益、事关基层稳定的攻坚战。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深化思想认识，深刻把握专项整治 工作的极端重要性和现实紧迫性 农村集体资金、资产、资源，简称“三资”，是农村集 体经济组织全体成员的共同财富，是实施乡村振兴战略的重 要物质基础，更是广大农民群众最关心、最直接、最现实 的利益问题。管好用好农村集体“三资”，是巩固党在农村 执政基础的必然要求，是维护农村社会和谐稳定的重要保障。 全县上下必须从政治和全局的高度，深刻认识开展此次专项 整治工作的重大意义。 第一，这是践行“两个维护”的政治检验。党的十八大 以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视农村集体产权 制度改革和“三资”管理工作，作出党中央一系列重要指示 批示。特别是进入 2025 年以来，中央一号文件再次强调要 “持续深化农村集体资金、资产和资源专项治理”。2026 年 的中央相关指导意见中，也明确提出要“深入整治农村集体 资金、资产和资源管理突出问题”，并设定了到 2025 年底全 国农村集体“三资”清理整治发现问题整改率达到 90%的刚 性目标。这些都充分表明，抓好农村“三资”管理，是党中 央交给我们的重大政治任务。我们开展专项整治，就是要不 折不扣地把党中央的决策部署和省委、市委的工作要求落到 实处，以实际行动体现对党忠诚，践行“两个维护”。全县 各级党组织和广大党员干部必须牢固树立和践行正确的政 绩观，坚决摒弃任何麻痹思想、松懈心态和畏难情绪，切实 把思想和行动统一到中央和上级的要求上来。 第二，这是夯实乡村振兴根基的固本之举。乡村振兴， 产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理 有效是基础，生活富裕是根本。而这一切，都离不开坚实的 集体经济作为支撑。农村集体“三资”就是我们发展壮大集 体经济的“家底”，是推动乡村产业发展的“本钱”，是完善 乡村治理的“后盾”。如果这个“家底”不清、管理不善、 流失严重，乡村振兴就成了无源之水、无本之木。当前，我 县部分村集体存在资产底数不清、资源发包不公、资金使用 不规范、债权债务混乱等问题，这些问题严重侵蚀了集体经 济的根基，制约了乡村发展的活力。我们必须通过这次专项 整治，彻底盘清家底，堵塞管理漏洞，盘活闲置资产，让沉 睡的资源“活”起来，让分散的资金“聚”起来，为乡村全 面振兴注入源源不断的强大动力。 第三，这是维护群众切身利益的民心工程。“三资”管 理问题，看似是经济问题，实则是民生问题、民心问题。每 一笔集体资金的支出，每一项集体资产的处置，每一份集体 资源的承包，都直接关系到群众的“钱袋子”，牵动着千家 万户的神经。实践反复证明，凡是“三资”管理规范、公开 透明的村，干群关系就和谐，社会就稳定；反之，凡是“三 资”管理混乱、存在“猫腻”的村，就容易滋生矛盾、引发 信访，甚至出现腐败问题。从近几年我们查处的基层违纪违 法案件来看，相当一部分都与农村“三资”管理不规范有关。 这些问题，群众看得最清楚，感受也最真切。我们必须坚持 以人民为中心的发展思想，以高度的政治责任感和使命感， 通过专项整治，切实解决好群众反映强烈的突出问题，把好 事办好、实事办实，坚决守住集体资产安全底线、群众利益 保障红线、基层廉洁自律防线，以实实在在的整治成效取信 于民，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 二、聚焦关键重点，实施精准破解，坚决打赢突出短板 弱项的整改歼灭战 这次专项整治，时间紧、任务重、要求高。我们必须坚 持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦关键环节和重点领 域，拿出“啃硬骨头”的决心和“钉钉子”的精神，精准发 力、靶向施策，确保各项任务落地见效。 第一，突出“清”字，在问题整改上实现动态清零 问题整改是专项整治的核心环节，也是检验我们工作成 效的试金石。目前，我们已经通过上级交办、驻场审计、系 统自查等多种方式，排查出了一批问题。对这些问题，决不 能有丝毫含糊，必须以“清仓见底”的态度，全力推动整改。 一要挂图作战，确保存量问题见底清零。要对所有已发 现的问题，逐一建立台账，明确整改责任人、整改措施和完 成时限，实行销号管理。县专项整治办要加强统筹调度，对 整改进度缓慢、效果不佳的单位要及时预警、通报批评、挂 牌督办，确保所有问题按期整改到位，决不允许拖延应付。 二要即知即改，确保增量问题限期清零。随着整治工作 的深入，必然会发现一些新的问题。要建立问题快速反应机 制，对新发现的问题，要第一时间研判、第一时间交办、第 一时间整改，做到发现一起、整改一起，坚决防止问题积累。 三要较真碰硬，确保整改成果常态长效。要扎实组织开 展整改“回头看”，重点看问题是否真正整改、数字是否整 改虚假、群众是否满意认可。要坚决杜绝纸上整改、数字整 改等虚假整改行为，对整改后又出现反弹回潮的，要严肃追 责问责，确保问题整改经得起历史和人民的检验。 第二，突出“降”字，