在全镇农村集体资产清查工作调度推进会
上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇农村集体资产清查工作调度
推进会，主要任务是深入学习贯彻中央和省、市、区关于深
化农村集体产权制度改革的决策部署，总结前一阶段试点工
作的经验与不足，分析当前面临的形势和任务，对下一阶段
全镇范围内的集体资产清查工作进行再动员、再部署、再落
实。刚才，相关科室的同志已经就具体的工作方案、实施步
骤和操作要点进行了详细的解读，提出了很强的指导性意见，
希望大家认真领会，抓好落实。
参加今天会议的有镇领导班子全体成员、相关科室负责
同志，以及各村的党支部书记。可以说，在座各位都是 XX
镇资产清查工作的 “领头雁” 和 “主心骨”，是这次资产
清查工作的直接组织者和具体实施者。把大家召集在一起，
就是要统一思想、凝聚共识、压实责任，以决战决胜的姿态，
全力打好这场清查整治攻坚战。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识资产清查工作的极端重要
性与紧迫性
农村集体 “三资” 是农村集体经济组织全体成员共有
的财富，是发展壮大村级集体经济的物质根基，更是全面推
进乡村振兴、实现共同富裕的重要保障。开展全覆盖、无死
角的集体资产清查，绝非简单的盘点对账，而是事关长远、
事关根基的基础性、政治性工程。全体镇村干部必须提高政
治站位，从全局和战略高度认清这项工作的重大意义。
第一，这是夯实基层执政根基的必然要求。随着我镇经
济快速发展，农村集体资产总量持续增长、业态不断丰富，
长期积累的产权不清、底数不明、合同管理混乱、收益分配
不透明等问题，在部分村不同程度存在。这些问题极易引发
群众矛盾、损害干群信任，弱化基层党组织凝聚力战斗力。
通过全面清查，摸清集体家底、理顺权属关系，能够从源头
铲除微腐败滋生土壤，密切党群血肉联系，让村级党组织在
群众心中立得住、信得过，持续筑牢党在农村的执政根基。
第二，这是维护群众切身利益的民心工程。集体资产归
集体、权属属于全体村民。群众最关心集体这本 “大账”
清不清晰、自身权益能不能得到保障。如果家底是一笔糊涂
账，群众心里就会有疑虑、有怨言。本次清查，就是要交出
一份真实、完整、准确的明白账、放心账，清清楚楚告知群
众集体资产总量、分布、运营收益，实打实保障群众知情权、
参与权、监督权、收益权，凝聚民心、赢得群众拥护。
第三，这是赋能乡村全面振兴的战略举措。产业兴旺是
乡村振兴核心抓手，发展特色产业、完善基础设施、优化基
层治理，都需要雄厚集体经济作支撑。当前不少村集体经济
薄弱、发展后劲不足，核心原因就是沉睡资产未盘活、流失
资源未追回、闲置资金未利用。本次清查不只是一次盘点，
更是对集体资源资产的全面激活赋能。摸清底数、厘清产权、
盘活存量，能够为各村发展特色产业、壮大集体经济注入持
久动力，为乡村振兴提供坚实物质支撑。
因此，各村书记、各科室负责人必须把思想行动统一到
镇党委部署上来，增强责任感、使命感、紧迫感，把资产清
查摆在当前农村工作首要位置，亲自挂帅、靠前指挥，主动
扛起主体责任，确保各项任务落地见效。
二、坚持从严标准，高质高效推进清查工作落地见效
摸清真实底数是清查工作的前提基础，底数不清、情况
不明，后续整改、规范、提升都会成为无源之水、无本之木。
各村、各站所要下足绣花功夫，紧盯资金、资产、资源三大
板块，严格对照清查清单要求，逐村逐户、逐项逐笔开展拉
网式排查，做到数据真实、台账规范、账实相符、不漏一处、
不错一项。
（一）集体资金清查做到滴水不漏
全面核查村集体所有银行账户、库存现金、有价证券，
重点排查公款私存、坐收坐支、白条抵库、私设小金库等违
规行为。严格审核每一笔收支原始凭证，确保票据合规、事
由真实、手续完备。针对专项补贴、项目资金、征地补偿款
设立专账管理，专款专用，坚决杜绝截留、挤占、挪用。镇
财政所要全程做好业务指导、日常监督，规范村级财务管理。
（二）集体资产清查做到明明白白
固定资产、股权债权、无形资产全部登记造册，标注资
产名称、数量、价值、存放、使用状态。重中之重推进资产
“上图入库”，把经营性、公益
