在全镇深化农村集体“三资”管理突出问
题整治工作培训会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇深化农村集体“三资”管理
突出问题整治工作培训会，主要目的是深入贯彻落实中央、
省、市、县关于加强农村集体“三资”管理的重要指示精神，
对我镇当前“三资”管理工作中存在的突出问题进行深入剖
析，并对下一步的专项整治工作进行全面、细致的安排部署。
参加今天会议的有镇村全体干部，这充分说明了镇党委、政
府对这项工作的高度重视，也彰显了我们啃下这块“硬骨头”
的坚定决心。
农村集体资金、资产、资源，简称“三资”，是发展壮
大集体经济、增加农民收入、推动乡村全面振兴的重要物质
基础，是全体村民的“家底子”“钱袋子”。管好、用好、盘
活这笔集体财富，不仅关系到每一位村民的切身利益，更关
系到农村社会的和谐稳定，关系到党在农村的执政根基。因
此，我们必须站在讲政治、顾大局、惠民生的高度，深刻认
识深化“三资”管理突出问题整治工作的极端重要性和现实
紧迫性。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深化思想认识，深刻把握“三资”
管理整治工作的重大战略意义
“家有万贯，带毛的不算”，这句老话道出了农村集体
家底的复杂性。但是越是复杂，就越需要我们清理清楚、管
理到位。当前，我们必须清醒地看到，一些村在“三资”管
理上仍然存在底数不清、管理混乱、监督缺失、效益不高
等问题，甚至出现了个别干部以权谋私、优亲厚友、侵占
挪用集体资产的现象。这些问题不仅造成了集体资产的流失，
更严重损害了党和政府的形象，侵蚀了干群关系。开展此次
专项整治，既是上级的硬要求，也是发展的内生需要，更是
群众的热切期盼。
第一，这是贯彻中央决策部署的政治要求。党的十八大
以来，党中央高度重视“三农”工作，对加强农村集体“三
资”管理提出了一系列明确要求。特别是 2026 年中央一号
文件《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意
见》中，明确提出要“深入整治农村集体资金、资产和资源
管理突出问题”。这为我们开展工作提供了根本遵循和行动
指南。省委省政府也多次召开会议，强调要持续深化专项治
理，并要求集中力量打好农村集体“三资”管理专项清理攻
坚战。我们必须不折不扣地把中央和省市县的决策部署落到
实处，以实际行动体现我们的政治判断力、政治领悟力、政
治执行力。
第二，这是推动乡村全面振兴的固本之举。乡村振兴，
产业兴旺是重点，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活
富裕是根本。而这一切，都离不开坚实的集体经济作为支撑。
农村集体“三资”就是我们发展生产、改善民生、建设美丽
乡村的“本钱”。如果我们的家底都是一本“糊涂账”，资产
被随意处置，资源被低价发包，资金被无故占用，那么发展
集体经济就是一句空话，乡村振兴也就成了无源之水、无本
之木。通过这次整治，就是要彻底摸清家底，厘清权责关系，
确保集体资产保值增值，为乡村振兴注入源源不断的“金融
活水”，真正让沉睡的资产“活”起来、让分散的资金“聚”
起来、让宝贵的资源“优”起来。
第三，这是提升基层治理能力的现实需要。基层治理的
效能，直接体现在能否有效管理好公共事务、维护群众利益
上。“三资”管理是基层治理中最核心、最敏感、最容易引
发矛盾的领域之一。管理规范透明，群众就信服、就支持；
管理混乱无序，群众就质疑、就上访。可以说，“三资”管
理水平是检验我们村级组织战斗力、凝聚力和公信力的“试
金石”。近年来，由“三资”问题引发的信访案件、违纪违
法案件时有发生，教训十分深刻。我们必须举一反三，对照
查摆当前工作中存在的短板和弱项，特别是在预警传递、人
员转移、信息报送等关键环节，要进一步细化工作标准，堵
塞管理漏洞，确保各项工作有章可循、规范高效。
二、聚焦关键环节，勇于动真碰硬，坚决打赢“三资”
管理整治这场攻坚战
这次资产清查工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广，
是一场硬仗。前期，我们在部分村进行了试点，取得了一些
经验，但也发现了不少问题。要想保质保量完成任务，就必
须坚持高标准、严要求，在“严”和“实”上下真功夫、下
苦功夫。
（一）全面压实包保联动责任，构建纵向到底、横向到
边的责任体系
责任是防汛工作的灵魂。责任不落实，一切部署都是空
谈。必须严格落实省、市、县要求的镇、社区、网格三级包
保责任制。镇党政班子成员要分片包干，深入到所联系的社
区，靠前指挥，督促指导。各社区书记、主任是本辖区防汛
工作的第一责任人，要对辖区内的重点区域、重点部位、重
点人群心中有数。网格员要发挥“前哨”作用，对所负责的
楼栋和住户情况了如指掌。要进一步强化警地联动排查机制，
派出所要与各社区紧密配合，对辖区内的风险隐患进行拉网
式、地毯式排查，确保不留死角、不漏一处。特别是要聚焦
老旧危房居民、独居老人、残障人士等特殊群体，逐户上门，
