在 XX 村软弱涣散党组织整顿工作启动会议上
的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开 XX 村软弱涣散党组织整顿工作启动
会议，主要任务是深入学习贯彻县委组织部关于常态化整顿软弱
涣散基层党组织的系列部署，认真落实镇党委有关工作安排，
对 XX 村党组织整顿工作进行全面动员、具体部署。参加今天会
议的有镇党委相关领导、村党建联系领导、驻村第一书记、村
“两委”全体成员、全体党员以及部分群众代表。这次会议既是
一次问题通报会、任务部署会，更是一次统一思想、凝聚共识、
压实责任的誓师会，目的就是旗帜鲜明把问题摆出来、把责任扛
起来、把措施落下去，坚决打赢这场事关 XX 村发展全局、事关
群众切身利益的攻坚战，为 XX 村全面振兴筑牢坚强组织保障。
下面，我讲三点意见。
一、正视问题，深刻认识整顿工作极端重要性和现实紧迫性
将 XX 村党支部确定为软弱涣散党组织，是镇党委经过深入
调研、综合研判作出的审慎决定，也是县委组织部审核确认的。
这个“帽子”不好听、更不好受，但它客观反映当前党建工作突
出短板、严峻挑战。我们必须摒弃“家丑不可外扬”错误思想，
不能有丝毫抵触、侥幸心理，敢于直面问题、刀刃向内，深刻认
识开展集中整顿，既是落实全面从严治党向基层延伸的政治要求，
也是破解自身沉疴积弊、回应群众热切期盼的现实需要，更是推
动 XX 村各项事业迈上新台阶的根本保障。
结合前期摸排调研、群众反馈，当前 XX 村党组织突出问题
集中在三方面，已经到了非改不可、非治不行的地步。
（一）议事决策机制虚化，“四议两公开”名存实亡
作为基层民主决策根本制度，“四议两公开”在 XX 村执行
情况极不理想。本该集体研究的重大事项，变成少数人“一拍脑
袋”定、个别人“一支笔”批的个人决策。例如集体资源发包、
惠农资金分配等关键环节，程序简化、流程缺失；支部提议不充
分，党员大会审议走过场，村民代表决议流于形式，公开环节遮
遮掩掩、含糊其辞。议事规则虚化，严重损害决策科学性、民主
性，在干群之间筑起无形高墙，党组织公信力在群众心中大打折
扣。
（二）监督管理机制弱化，党务村务财务公开不彰
公开是最好监督、预防腐败有效途径。但在 XX 村，本该定
期、全面、真实公开的党务、村务、财务，成了群众看不懂、摸
不透的“糊涂账”。公开栏常年一张旧报纸贴半年，内容避重就
轻；群众关心的工程项目收支、集体“三资”管理、社会捐赠物
资使用等敏感信息，要么不公开、要么选择性公开。不透明、不
规范操作，极易滋生优亲厚友、侵占挪用等微腐败，严重污染基
层政治生态、破坏党群干群关系。
（三）民主管理机制僵化，组织战斗堡垒作用严重削弱
以上两类问题叠加，造成 XX 村民主管理全面混乱，党组织
凝聚力、战斗力、执行力大幅下滑。村“两委”班子内部不团结、
不协调，工作合力不足；部分党员干部宗旨意识淡薄，服务群众
能力欠缺，作风漂浮，习惯当“甩手掌柜”，对群众急难愁盼漠
不关心、推诿扯皮。长此以往，党组织在群众心中没有威信，说
话没人听、办事没人跟，无法有效组织动员群众参与乡村建设、
基层治理。XX 村在乡村振兴机遇面前步履蹒跚、后劲不足，错
失大量发展良机。这些问题根子在思想、表现在工作、危害在全
局，必须以本次整顿为契机，来一次彻底“大扫除”、全面“大
体检”，刮骨疗毒、激浊扬清。
二、聚焦关键，以雷霆之势、务实之举抓实挂图作战亮榜揭
榜攻坚
当前，村集体产业发展、基础设施短板、民生服务拓展等存
在大量硬骨头，堵点卡点正是党建发挥作用主战场。全村上下要
主动认领攻坚课题，聚焦重点任务薄弱环节，实施挂图作战、亮
榜揭榜，任务分解到支部、责任落实到党员、进度量化到月周。
深化“三板一图”作战机制，做到以周保月、以月保季、以季保
年。充分发挥党建带工建团建聚合效应，攥指成拳、协同发力；
工会广泛开展劳动竞赛、技能比武，团组织深化青年突击队、青
年岗位能手创建，多方力量拧成一股绳，在攻坚一线锤炼党性、
检验作风、彰显价值。各支部要在攻坚实践探索“场景式党建”
新模式，把党建嵌入产业发展、项目建设、民生服务场景，让党
建在业务链条真正发挥引领保障作用。
（一）双向融合向深处扎，破解党建与村级发展“两张皮”
顽疾
党建成效最终体现在推动发展、服务大局实绩。长期以来，
村两委存在就党建抓党建倾向，党建台账厚厚一摞，产业发展、
民生改善原地踏步，脱节问题必须根源扭转。村党组织牢固树立
“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”导向，党员突击队建在产
业攻坚一线，党员责任区设在项目关键岗位，党员先锋岗亮在便
民服务窗口，党徽在急难险重任务熠熠生辉。坚持实干成果检验
支部战斗力，不看汇报看实绩、不听表态听口碑，推动党建从
“做了多少”
