在 XX 镇一体化村卫生室提质增效专题培训会
上的讲话
同志们，各位奋战在基层卫生战线的乡村医生同仁们：
大家上午好！
时值仲夏，万物并秀。今天，我们 XX 镇卫生院在这里组织
召开全镇一体化村卫生室提质增效专题业务培训会，主要目的就
是深入学习贯彻国家、省、市、县关于深化医药卫生体制改革和
加强基层卫生健康服务能力建设的最新精神，通过精准的业务培
训和明确的工作部署，进一步规范我们全镇一体化村卫生室的运
营管理，推动医保惠民政策精准落地，抓实抓细基本公共卫生服
务工作，全面夯实和巩固我们 XX 镇农村医疗卫生服务的坚固网
底。借此机会，我代表镇卫生院，向长期以来辛勤工作、默默奉
献，为守护全镇人民群众身体健康付出巨大努力的全体乡村医生
同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
今天参会的，都是我们全镇各村卫生室的骨干力量，是我们
基层医疗卫生服务的“神经末梢”，直接面对广大农村群众，大
家的工作质量和水平，直接关系到群众的健康获得感和幸福感，
关系到党和政府的惠民政策能否真正落到实处。刚才，我们的财
务科范存伟主任和公卫科丁钢主任，分别围绕医保政策和基本公
共卫生服务这两大核心板块，进行了非常具体、非常有针对性的
业务辅导。范主任结合日常工作中的高频场景，对医保基金监管
的红线、报销流程的规范等作了详细解读；苏主任则根据上半年
的考核情况，对居民健康档案、慢性病管理等工作提出了明确的
整改要求。他们的讲解都很专业、很透彻，希望大家务必认真领
会，消化吸收。下面，结合刚才两位同志的培训内容和当前我们
面临的形势任务，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，绷紧医保基金规范使用这根“高压线”
医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”，是维护社会
稳定、保障基本民生的重要基石。每一分钱都关乎群众的切身利
益，都体现着党和政府的民生温度。作为直接服务群众、直接使
用医保基金的基层医务工作者，我们必须从讲政治、顾大局的高
度，深刻认识规范使用医保基金的极端重要性，时刻绷紧思想上
的“规范弦”，当好医保基金的“守护者”，绝不能有丝毫的麻痹
和懈怠。
一是要精准掌握政策，筑牢思想防线。政策是行动的指南。
医保政策体系庞大且在不断优化完善，我们必须与时俱进，主动
学习。对于今天范主任讲解的最新医保政策、门诊统筹使用规范、
定点医疗机构服务协议要求等内容，大家要逐条学习、逐项研究，
做到内化于心、外化于行。要深刻理解每一项规定的内涵和外延，
清楚什么能做、什么不能做，标准是什么、流程是怎样。不能满
足于一知半解，更不能凭经验办事。要把学习医保政策法规作为
一项常态化的必修课，不断更新知识储备，确保我们的每一次接
诊、每一次报销、每一次操作，都有据可依、有章可循，从源头
上杜绝因政策不清、理解不透而导致的违规行为。
二是要严格规范操作，守住行为底线。思想上的红线，最终
要落实到具体的行为上。在日常工作中，我们必须坚决守住医保
基金监管的红线和法律的底线。要严格界定和杜绝各类违规刷卡
套现、虚构医疗服务、串换药品项目等欺诈骗保行为，这些行为
不仅是违规，更是违法，一旦触碰，必将受到严厉的惩处。同时，
要着力规范内部管理，把精细化管理的要求贯穿于诊疗服务的全
过程。比如，药品和耗材的“进、销、存”台账必须清晰明了、
账物相符，做到实时更新、动态管理；收费票据的管理必须规范
有序，项目清晰、金额准确，让每一笔费用都经得起检验。我们
必须认识到，规范操作不仅是对医保基金负责，更是对我们自身
执业安全的保护。
三是强化责任担当，当好基金“守护人”。守护基金安全，
人人有责，我们在座的各位更是责无旁贷。大家身处一线，是基
金安全的第一道关口。我们不仅要做到自己不违规，还要积极发
挥宣传引导作用，向群众讲清楚医保政策，引导他们合理就医、
合规享受医保待遇。要让群众明白，守护医保基金就是守护他们
自己未来的健康保障。我们要以高度的责任感和使命感，像爱护
自己的眼睛一样爱护医保基金，用我们的专业和正直，共同筑起
一道坚不可摧的基金安全防线，确保医保基金在阳光下运行，真
正用于刀刃上，持续增进人民群众的健康福祉。
二、践行初心使命，做实基本公共卫生服务这项“基本功”
如果说医疗服务是“治已病”，那么公共卫生服务就是“治
未病”，是构建“健康 XX”的根基所在。基本公共卫生服务项
目的落实情况，是衡量我们基层卫生工作成效的核心指标。这项
工作做得好不好，直接关系到辖区群众的健康水平，关系到我们
能否有效预防和控制重大疾病。正如刚才苏主任通报的，我们在
上半年的考核中暴露出一些薄弱环节，比如档案信息不完善、随
访记录不规范等。这些问题看似是细节问题，实则是作风问题、
责任心问题。我们必须坚持问题导向，下大力气补齐短板，推动
基本公共卫生服务从“做完”向“做好”的深刻转变。
一要聚焦档案质量，实现从“有”到“优”的转变。居民健
康档案是记录居民一生健康状况的“大数据”，是开展个性化健
