在全市高质量发展暨新质生产力培育推进大会上的讲话

在全市高质量发展暨新质生产力培育推进大会 上的讲话 同志们： 今天，我们在这里隆重召开全市高质量发展暨新质生产力培 育推进大会，主要任务是深入学习贯彻党中央、国务院和省委、 省政府关于推动高质量发展、加快培育和发展新质生产力的一系 列重大决策部署，全面总结我市 2026 年上半年经济社会发展工 作，深刻分析当前面临的新形势、新挑战和新机遇，系统部署下 半年重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、坚定 信心、攻坚克难，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力以 赴推动我市在高质量发展的轨道上行稳致远，为谱写中国式现代 化建设的 XX（市名）新篇章注入强劲动力。 参加今天会议的有：市四套班子领导同志，市法院、市检察 院主要负责同志，各县（市、区）党政主要负责同志，市直各单 位、人民团体、市属企事业单位主要负责同志，以及部分重点企 业和科研院所的代表同志。可以说，这次会议是我市在 “十五 五” 规划承上启下的关键之年、决胜全年的关键节点，召开的 一次十分重要的会议。下面，我讲三点意见。 第一，肯定成绩、正视问题，客观总结上半年发展态势 今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展 稳定任务，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展 理念，主动服务和融入新发展格局，锚定高质量发展这一首要任 务，砥砺奋进、实干争先，经济运行呈现出稳中有进、稳中向好、 稳中提质的良好态势。初步核算，上半年全市地区生产总值 （GDP）同比增长 6.1%，高于全省平均水平 0.3 个百分点，主要 经济指标符合预期、好于同期。 我们欣喜地看到，发展的 “含金量” 在提升。新质生产力 加快培育，全市高技术制造业增加值同比增长 12.5%，战略性新 兴产业产值占比达到 38%，数字经济核心产业增加值增速位居全 省前列。一批重大科技创新平台加速建设，全社会研发投入强度 持续提高，技术合同成交额实现翻番。 我们欣喜地看到，发展的 “支撑力” 在增强。固定资产投 资结构持续优化，技改投资分别增长 15.2% 和 18.9%，为长远 发展积蓄了强大后劲。126 个省市重点项目超额完成上半年投资 计划，招商引资 “一号工程” 成果丰硕，实际利用内资、外资 均实现两位数增长。 我们欣喜地看到，发展的 “获得感” 在彰显。民生福祉持 续改善，城镇新增就业 5.8 万人，城乡居民人均可支配收入增速 快于经济增速。教育、医疗、养老等公共服务体系不断完善，一 批群众急难愁盼的民生实事得到有效解决。生态环境质量稳步向 好，空气优良天数比例和地表水优良水体比例双双提升。社会大 局保持和谐稳定，安全生产形势平稳，为高质量发展营造了良好 环境。 这些成绩的取得，是党中央和省委省政府坚强领导、科学决 策的结果，是全市各级党组织和广大党员干部群众团结拼搏、不 懈奋斗的结果，是社会各界同心同德、鼎力支持的结果。在此， 我代表市委、市政府，向辛勤工作在各条战线上的同志们，向所 有关心、支持和参与我市建设发展的社会各界人士，表示衷心的 感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到前进道路上的困 难和挑战。从外部看，国际环境的复杂性、严峻性、不确定性上 升，国内经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期 转弱三重压力仍然存在。从我市自身看，发展不平衡不充分的问 题依然突出，产业结构还不够优化，传统产业转型升级步伐有待 加快；科技创新对产业发展的支撑引领作用还不够强，关键核心 技术 “卡脖子” 问题依然存在；营商环境与先进地区相比还有 差距，要素保障仍然是制约发展的瓶颈；部分干部思想观念、能 力作风与新时代高质量发展的要求还不完全适应。对于这些问题， 我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 第二，把握大势、明确方向，深刻领会下半年工作要求 当前，我们正处在百年未有之大变局加速演进的历史关口， 新一轮科技革命和产业变革深入发展，为我们加快培育新质生产 力、实现换道超车提供了千载难逢的历史机遇。同时，区域竞争 日趋激烈，标兵渐行渐远、追兵越来越近的态势也给我们带来了 前所未有的压力。我们必须胸怀 “国之大者”，准确识变、科学 应变、主动求变，牢牢把握高质量发展这个硬道理和发展新质生 产力这个核心要义，以思想认识的 “破冰” 引领发展行动的 “突围”。做好下半年工作，总的要求是：坚持稳中求进工作总 基调，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务， 紧紧围绕 “三大转型、四大升级” 的核心战略，以科技创新为 引领，以深化改革为动力，以民生福祉为根本，统筹发展和安全， 奋力冲刺三季度、决胜下半年，确保圆满完成全年各项目标任务。 具体工作中，要牢牢把握以下六个方面： 一是要在培育新质生产力上实现新突破 这是我们赢得未来发展主动权的关键所在。必须把科技创新 摆在发展的核心位置，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新 模式、新动能。 一是要强化企业创新主体地位。引导各类创新要素向企业集 聚，支持领军企业组建创新联合体，带动产业链上下游、大中小 企业融通创新，培育更多 “专精特新” 和 “单项冠军” 企业。 二是要加快关键核心技术攻关。围绕我市重点产业链，梳理 “卡脖子” 技术清单，实施一批重大科技专项，力争在高端芯 片、工业软件、生物医药、人工智能等领域取得一批标志性成果。 三是要优化创新生态和人才引育。加快建设高能级科创平台， 深化科技体制改革，赋予科研人员更大自主权。要拿出 “三顾 茅庐” 的诚意，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政 策，引育并举，用好各类人才。 二是要在构建现代化产业体系上迈上新步伐 产业是高质量发展的根基。必须坚持实体经济为本、制造业 当家，推动产业向高端化、智