在 2026 年全球数字经济大会开幕式上的致
辞：释放数据要素价值推动数智化发展
各位嘉宾，朋友们：
上午好，很高兴在这生机盎然的盛夏时节与大家相聚北京，
参加 2026 年全球数字经济大会，共同探讨数智化发展。
习近平主席指出，当今世界正在加速迈入智能时代，数据的
基础资源作用和创新引擎作用日渐显现。国家数据局认真贯彻落
实党中央、国务院决策部署，统筹推进数字中国、数字经济、数
字社会规划和建设，深入推进数据要素市场化配置改革，形成
“531”工作体系，从数据基础制度、数据基础设施、数据融合
应用和场景建设、全国一体化数据市场建设、数据产业培育等 5
个方面打出一套“组合拳”，夯实“数据技术攻关、数据标准化、
数字人才培养”3 个基础，突出“数据要素赋能人工智能创新发
展”1 个重点，为推动数据安全合规高效流通利用提供了基本完
备的政策“工具箱”。
在各方共同努力下，数据要素潜能加速释放，借此机会，希
望与大家共同推进以下 3 方面工作。
一是持续用好用足政策“工具箱”。近期，我们在北京调研
中欣喜地看到，在北京市委、市政府领导下，在市政数局和卫生
健康委等业务部门的努力下，打通了数据归集、确权定价、流通
利用、收益分配、安全治理等全链条闭环。
在医疗健康领域，北京市建成统一医学影像云平台，二级及
以上医疗机构的影像共享壁垒已全面打通，改变了患者带着胶片
跑医院的传统就医模式。据了解，2025 年一年节约胶片打印成
本就超过 1.5 亿元，今年还将产生更多溢出效应。制定了医疗健
康信息匿名化技术规范，探索全国招募医生、统一培训、线上标
注的创新模式，显著提升肿瘤等数据标注效率和质量，以高质量
数据集赋能智能诊疗、新药研发取得积极成效。
在前期实践基础上，我们将协同行业部门，打通行业痛点难
点、让政策“工具箱”在行业中落实落细，更好释放数据要素价
