在全区重点青少年群体关爱服务暨校园安全工作会议上的讲话

在全区重点青少年群体关爱服务暨校园安全工 作会议上的讲话 同志们，老师们，朋友们： 今天，我们在这里召开全区重点青少年群体关爱服务暨校园 安全工作会议，主要任务是深入分析当前我区青少年工作面临的 新形势、新挑战，全面部署下一阶段的关爱服务和校园安全工作。 参加今天会议的有区委、区政府相关领导同志，各区级部门、各 乡镇（街道）的主要负责同志，以及全区各公民办中小学、幼儿 园的主要负责人。可以说，我们把全区负责青少年成长和安全工 作的 “精兵强将” 都请到了现场。这充分说明了区委、区政府 对这项工作的高度重视，也体现了我们共同肩负的沉甸甸的责任。 青少年是国家的未来、民族的希望。习近平总书记反复强调， 孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。做好青少年群体的关爱 服务工作，守护好每一方校园的平安，这不仅是关系到千家万户 幸福康宁的民生大事，更是关系到社会大局和谐稳定、关系到民 族复兴千秋伟业的国之大者。我们必须清醒地认识到，当前我区 青少年工作正处在一个关键时期。一方面，随着经济社会的快速 发展和城镇化进程的加速，青少年成长的环境日趋复杂，各类风 险挑战交织叠加。另一方面，社会转型期带来的家庭结构变化、 网络信息冲击等因素，也给青少年的身心健康带来了前所未有的 考验。因此，我们必须深化认识、立足实际，深刻把握新时代青 少年关爱服务工作的极端重要性和现实紧迫性，以 “时时放心 不下” 的责任感和 “事事紧抓不放” 的紧迫感，用心用情用 力，把这项事关未来的基础性、战略性工程抓细、抓实、抓到位。 下面，我讲四个方面的意见。 一、聚焦精准施策，全面提升重点青少年群体关爱服务的质 量与效能 做好重点青少年群体的关爱服务工作，核心在于精准，关键 在于实效。大水漫灌、蜻蜓点水式的帮扶解决不了根本问题。我 们必须下足 “绣花” 功夫，从识别、施策到预防，构建一个全 链条、闭环式的关爱服务体系。 一要抓实精准识别这个基础前提。帮扶的第一步，是要知道 谁需要帮扶、需要什么样的帮扶。如果底数不清、情况不明，我 们的工作就会像无头苍蝇，事倍功半。各乡镇（街道）、各部门 要依托网格化管理体系，定期开展数据比对和实地核查，对辖区 内的青少年情况进行一次彻底的摸排。特别是对那些家庭困难、 监护缺失、身心存在障碍、行为有偏差的，要建立规范的动态管 理台账，严格落实 “一人一档” 的要求。这个档案必须是 “活” 的，要动态更新，及时反映孩子的最新情况和需求。同时，我特 别要强调一点，在信息采集和使用过程中，必须严守个人信息保 密规定，坚决杜绝信息泄露，保护好孩子们的隐私和尊严，要让 我们的所有关爱都在阳光下运行。 二要抓好分类施策这个核心关键。精准识别之后，就要量身 定制帮扶方案。要紧扣不同类型青少年群体的实际需求，提供个 性化、差异化的服务。根据国家和省市的相关要求，结合我区 实际，我们通常将重点青少年群体划分为若干类别，如困境儿童、 农村留守儿童、流动儿童、服刑人员子女、有不良或严重不良行 为的青少年以及残疾青少年等。针对这些不同群体，我们的帮扶 措施必须各有侧重。 一是对行为有偏差的青少年，要抓实行为矫治，通过专业的 社工介入、法治副校长结对等方式，帮助他们迷途知返。 二是对有心理困扰的青少年，要抓实心理健康服务，依托学 校心理咨询室、社区心理服务站等阵地，提供及时的心理疏导和 危机干预，帮助他们打开心结、阳光生活。 三是对生活有困难的青少年，要抓实生活兜底保障，确保各 项社会救助、福利政策不折不扣地落实到位，让他们衣食无忧、 安心学习。 四是对身体有残疾的青少年，要抓实特殊教育，保障他们平 等接受教育的权利，并积极开展职业技能培训，帮助他们更好地 融入社会。 五是对学业有困难的青少年，要抓实学业成长辅导，通过 “四点半课堂”、志愿者 “一对一” 帮扶等形式，帮助他们补 齐短板、跟上队伍。 六是对需要社会关怀的青少年，要抓实社会融入，多组织开 展一些积极向善的社会实践和集体活动，培养他们的归属感和认 同感。 我们的目标，就是要把各项帮扶措施细化到 “最后一米”， 真正做到 “一人一策”，让每一个孩子都能感受到党和政府的温 暖。 三要抓牢源头预防这个根本之策。最好的关爱是防患于未然。 与其在问题出现后疲于应对，不如在源头上筑牢防线。 一是必须深耕法治教育。要将法治教育融入日常教学，通过 模拟法庭、法治讲座、案例教学等生动形式，从小培养青少年法 治意识和规则意识，让他们知法、懂法、守法、用法。 二是必须着力净化网络空间。网信、公安、市监等部门要协 同作战，加大对涉青少年不良信息的清理整治力度，严厉打击网 络游戏沉迷、网络欺凌、网络诈骗等违法违规行为，为青少年营 造一个清朗的网络环境。 三是必须坚决严防校园霸凌。校园霸凌性质恶劣、危害极大， 是必须拔除的毒瘤。各学校要健全早期预警、及时处置、心理辅 导、依法惩戒的全链条工作机制。要通过主题班会、心理筛查等 方式，及早发现苗头性、倾向性问题。一旦发生霸凌事件，必须 果断介入、严肃处理，绝不姑息迁就，同时要做好对受害学生的 心理安抚和对施暴学生的教育惩戒。 四是必须严格重点区域管理。要对校园周边的网吧、娱乐场 所、出租屋等进行常态化、拉网式排查整治，坚决取缔 “黑网 吧”，净化校园周边社会环境，为青少年健康成长撑起一片蓝天。 二、坚守安全底线，全力筑牢校园安全工作的坚固防线 校园是青少年关爱服务工作的主