在全县经济工作专题调度暨重点项目推进会上
的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县经济工作专题调度暨重点项目推
进会,主要任务有三个方面。一是深入学习和传达市委上半年经
济工作专题会议的核心精神,确保我们的思想和行动与市委的决
策部署保持高度一致。二是全面、客观、系统地复盘我县今年上
半年的经济运行态势,既要肯定成绩,更要直面问题,深刻剖析
当前发展中存在的短板与弱项。三是聚焦重点项目建设这一核心
引擎,进行再调度、再推进、再部署,动员全县上下进一步统一
思想、凝聚共识、压实责任,为打好下半年经济攻坚战奠定坚实
基础。
参加今天会议的有县政府各位领导,以及全县各主要经济部
门、重点项目承建单位和相关乡镇的主要负责同志。可以说,大
家都是我们 XX 县经济发展的 “主心骨” 和 “顶梁柱”。希
望大家能够以高度的责任感和紧迫感,认真听、深入想,把会议
精神真正领会透彻,把工作任务不折不扣地执行到位。
刚才,会上已经传达了《市委上半年经济工作专题会议主要
精神及一产相关指标工作提醒》,各职能部门也依次汇报了上半
年的工作成效、存在问题以及下一步的工作举措。大家的汇报实
事求是,问题找得准,思路也比较清晰,这为我们开好这次会议、
做好下阶段工作打下了很好的基础。
下面,结合大家的汇报和当前我县的实际情况,我讲三点意
见。
一、正视现实,保持清醒,精准把握当前经济发展的严峻形
势与艰巨任务
今年以来,面对复杂多变的宏观经济环境和持续加大的下行
压力,全县上下在县委的坚强领导下,迎难而上、奋力拼搏,经
济运行总体保持了平稳态势,部分指标稳中有进,发展大局保持
稳定。这些成绩的取得,是全县广大干部群众共同努力、辛勤付
出的结果,值得充分肯定。
但是,同志们,我们必须清醒地认识到,成绩的背后,隐忧
和挑战同样不容忽视。从市委专题会议的精神来看,上级对经济
工作的要求更高、标准更严、节奏更快。从我们自身的运行态势
来看,“稳” 的基础尚不牢固,“进” 的动力仍显不足。上半年,
我们的一些关键经济指标虽然在预期区间内运行,但与周边兄弟
县市相比,我们的增速优势正在减弱,标兵渐远、追兵渐近的态
势日益明显。特别是根据统计部门 1-5 月份的数据初步分析,我
县规模以上工业增加值的增速出现了明显放缓,部分月份甚至出
现波动。固定资产投资虽然在年初实现了两位数的增长,但后续
项目储备不足、投资结构不优的问题开始显现,增长后劲令人担
忧。市委工作提醒中特别点到的一产相关指标,也为我们敲响了
警钟,说明我们在农业产业化、现代化方面还有很多短板需要补
齐。
这些问题,根源在于我们思想上的松懈、作风上的漂浮和行
动上的迟缓。有的同志存在 “歇歇脚、喘口气” 的想法,缺乏
“逆水行舟、不进则退” 的危机感;有的部门习惯于 “等靠
要”,工作主动性不强,服务意识欠缺;有的项目推进过程中存
在 “中梗阻”,部门之间协调不畅,要素保障不到位。这些问题
如果不能得到及时有效的解决,必将严重拖累我们全年的发展大
局,辜负市委、县委和全县人民的期望。因此,全县上下必须立
刻警醒起来,切实增强忧患意识和责任意识,把思想和行动迅速
统一到抓经济、抓项目、促发展上来,以 “坐不住、等不起、
慢不得” 的紧迫感,全力以赴扭转被动局面。
二、聚焦关键,靶向施策,全力推动经济工作提质增效与重
点项目提速升级
面对当前的严峻形势和艰巨任务,我们不能有丝毫的畏难情
绪和侥幸心理,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,
聚焦核心任务和薄弱环节,拿出超常规的举措和过硬的作风,精
准发力,克难攻坚。
第一,要牢固树立 “一盘棋” 思想,凝聚协同作战的强大
合力
经济发展是一项系统工程,绝不是哪个部门的 “独角戏”,
而是全县上下的 “大合唱”。各乡镇、各部门必须彻底破除部门
壁垒和本位主义,真正把 XX 县的发展当成自家的事来办。
一要主动担当。发改、工科、财政、统计等经济综合部门要
发挥好参谋助手和牵头抓总作用,加强对经济运行的监测、分析
和预警,及时发现问题、提出对策。住建、交通、自然资源、生
态环境等要素保障部门要主动靠前服务,围绕项目落地、建设、
投产全周期,简化审批流程,优化服务质量,全力保障项目建设
的要素需求。
二要密切配合。要建立健全常态化的沟通协调机制,对于跨
部门、跨领域的复杂问题,要主动对接、换位思考,共同寻求解
决方案。坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象,凡是影响发展大
局、延误项目进度的行为,一律严肃处理。
三要靠前作为。各级领导干部要深入一线、深入项目现场,
现场办公、现场解决问题。不能坐在办公室里听汇报、看材料,
必须把指挥部设在项目工地上,把办公桌搬到施工现场去,真正
做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推进。
第二,要坚持 “项目为王” 理念,筑牢高质量发展的坚实
支撑
项目是经济发展的生命线,是我们稳增长、调结构、惠民生
的总抓手。抓经济工作,核心就是抓项目。当前,我们必须以更
大的决心和力度,抓好项目建设的每一个环节。
一要严格规范项目申报工作
项目申报是争取上级支持、获取发展资源的第一道关口,也
是最重要的一道关口。这个关口把不严,后续一切都是空谈。
各单位必须把项目申报工作作为一项严肃的政治任务来抓。
一是申报程序必须合法合规。要组织专人认真学习研究国家
和省市的产业政策、投资导向,严格依照法定程序准备和完善申
报资料,确保每一个环节都经得起检验。
二是申报材料必须保质保量。申报材料的质量直接决定了申
报的成功率。要杜绝粗制滥造、闭门造车,深入开展前期调研和
可行性论证,确保项目的前瞻性、科学性和可操作性。
三是申报责任