在 XX 区电信网络诈骗预警劝阻和宣传防范工
作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区电信网络诈骗预警劝阻和宣传防
范工作推进会,主要任务是深入贯彻落实 XX 市公安机关相关会
议精神,全面分析当前我区面临的严峻形势,总结经验、查找不
足,并对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再压实。目的只
有一个,就是以更坚定的决心、更有力的举措、更扎实的作风,
坚决遏制电信网络诈骗犯罪的高发态势,持续巩固发案、损失双
下降的良好局面,全力守护好辖区人民群众的财产安全,为我区
经济社会高质量发展营造更加安全稳定的社会环境。下面,我讲
三点意见。
一、认清形势,正视挑战,切实增强反诈工作的责任感与紧
迫感
近年来,在区委、区政府的坚强领导下,在各成员单位的共
同努力和广大人民群众的积极参与下,我区打击治理电信网络诈
骗工作取得了阶段性成效。我们看到,通过持续不断的高压严打
和广泛深入的宣传防范,全区电信网络诈骗案件的发案数、人民
群众的财产损失数在过去一段时间呈现了“双下降”的良好态势。
这些成绩的取得,离不开在座各位的辛勤付出和不懈努力,在此,
我代表区政府、公安分局向长期奋战在反诈一线的全体同志们,
表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前反诈斗争
的形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重。电信网络诈骗犯罪作
为一种伴随信息网络技术发展而产生的新型犯罪,其手段迭代升
级极快,犯罪模式不断演变,给我们带来了前所未有的挑战。从
全国范围看,尽管打击力度持续加大,根据有关方面的数据,
仅 2026 年上半年,全国公安机关就破获电信网络诈骗案件 10.1
万起,但这恰恰从侧面反映出此类犯罪活动的绝对基数之大、危
害之广。犯罪分子的作案手法愈发专业化、集团化、跨境化,并
且不断利用人工智能、大数据、区块链等新技术,衍生出“AI
换脸”诈骗、虚假投资理财平台、网络游戏虚拟交易诈骗等一系
列新型手法,其隐蔽性更强、迷惑性更大、传播速度更快、精准
侵害更强,让人民群众防不胜防。
反观我区,一些问题和短板同样不容忽视。
一是部分单位和干部思想上还存在麻痹松懈的倾向,对于反
诈工作的长期性、复杂性和艰巨性认识不足,存在“歇脚、喘口
气”的想法。
二是预警劝阻的精准度和实效性还有待提高。面对海量的预
警信息,如何快速甄别、精准落地、有效劝阻,仍然是我们面临
的重大考验。
三是宣传防范的覆盖面和渗透力仍然有差距。传统的宣传方
式难以触及一些特定群体,宣传内容与诈骗手段的更新速度相比
存在滞后,群众的防范意识和识骗能力有待进一步增强。
四是源头治理和综合治理的合力尚未完全形成,部分行业监
管责任落实不到位,为诈骗犯罪提供了可乘之机。
这些问题,既是挑战,也是我们下一步工作的方向。全区各
部门、各单位必须从“国之大者”的高度,深刻认识反诈工作的
极端重要性,这不仅仅是打击犯罪、维护治安的业务工作,更是
践行以人民为中心发展思想、保障基本民生、维护社会稳定的政
治任务。我们必须彻底摒弃任何侥幸的思想,以“时时放心不下”
的责任感和“时不我待”的紧迫感,正视问题、迎难而上,坚决
打赢这场反诈人民战争。
二、聚焦重点精准发力,全面提升打防管控的综合效能
面对新形势、新挑战,我们必须坚持系统观念、法治思维,
以《中华人民共和国反电信网络诈骗法》为根本遵循,聚焦打击、
预警、宣传、共治四大关键环节,持续优化战术打法,推动打击
治理工作提质增效。
第一,坚持以打开路,持续提升破案攻坚效能
打击是遏制犯罪最直接、最有效的手段。要始终保持对电信
网络诈骗犯罪的严打高压态势,打出声威、打出实效,让犯罪分
子闻风丧胆。
一要强化线索核查与案件研判的协同作战。要建强用好线索
核查和案件研判两个专班,依托全国、省、市一体化的联动打击
新机制,对上级推送和自主发现的各类线索,做到日清日结、
落地到人。要运用大数据分析、人工智能建模等先进技术,深
化关联分析,力求从单个案信息中串并出犯罪网络、挖掘出幕后
黑手。
二是要坚持全链条打击与深挖彻查。电信网络诈骗已形成完
整的黑灰产业链条。我们绝不能满足于抓获几个“马前卒”,必
须坚持“打深、打透、打彻底”的原则,深挖涉案的“两卡”犯
罪团伙,斩断为诈骗提供技术支持、引流推广、洗钱销赃的各个
环节,真正做到“案案有抓人、环环有突破”。要既要破群众反
响强烈的大案要案,也要多破关乎群众切身利益的“小案”,切
实提升人民群众的安全感和满意度。
三是要注重赃款追缴与打击效果的有机统一。要把追赃挽损
作为衡量打击成效的重要标准,贯穿于案件侦办的全过程。在侦
查阶段就要第一时间对涉案资金、资产进行查封、扣押、冻结,
最大限度挤压犯罪空间。要加强与检察、法院的沟通协作,确保
依法、快速、高效返还受害人损失,用实实在在的追赃成果回应
人民群众的期待。
第二,聚焦短板弱项,提升预警劝阻实战效能
预警劝阻是在诈骗发生过程中与犯罪分子“抢时间”的关键
一环,是保护群众“钱袋子”的最后一道防线。
一是要在“快”字上求突破。天下武功,唯快不破。预警信
息从产生到劝阻对象,时间越短,成功的概率就越高。要进一步
优化从接收上级指令到指令下发、民警见面、信息反馈的全链条
处置流程。要充分运用大数据和智能化预警平台,定期开展生存、
防范等多维度的数据筛查。对筛查出的疑点数据,要建立台账,
逐一核实,限期处理,形成发现、核查、追缴、反馈的闭环管理。
要加大对死亡、服刑人员重复领取待遇等违规行为的追缴力度,
对涉嫌诈骗的,要坚决移送司法机关,形成强大震慑。
二是要在“准”字上见真章。要提高预警模型的精准度,减
少无效预警对警力和社会资源的消耗。要加强对预警数据的深度
分析,精准刻画潜在受害人画像,为开展精准劝阻提供数据支撑。
电话劝阻要精准识别对方是否正在遭遇诈骗,上门核实要精准找
到当事人,