在 XX 街道人大代表换届选举工作动员部署会
上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开 XX 街道人大代表换届选举工作动员
部署会，主要任务是深入学习贯彻中央、市委、区委关于区、镇
两级人大换届选举工作的决策部署，对街道的人大换届选举工作
进行全面动员和具体安排。刚才，志伟同志传达了区人大的相关
文件精神，杨勇同志就选举的具体工作、人选考察审查和宣传报
道作了详细部署，我都同意。下面，我再强调三点意见。
一、深刻认识重大意义，切实增强政治责任感和历史使命感
做好本次人大代表换届选举工作，是全街道在当前和今后一
个时期政治生活中的一件大事。全体参与选举工作的同志，必须
站在全局和战略的高度，深刻认识此次换届选举的特殊背景和深
远意义。
首先，要从服务“十五五”规划开局起步的战略高度来把握。
今年是 2026 年，是中国共产党成立 105 周年，更是国家“十五
五”规划的开局之年。中央已经明确指出，“十五五”时期是基
本实现社会主义现代化承上启下的关键五年。未来五年，推动高
质量发展、深化改革创新、保障和改善民生等任务艰巨繁重。人
民代表大会制度作为国家的根本政治制度，是实现全过程人民民
主的重要制度载体。选举产生的人大代表，将代表人民依法行使
权力，参与审议决定本行政区域内的重大事项，监督“一府一委
两院”工作，是推动“十五五”规划蓝图在基层落地生根的关键
力量。选举出政治过硬、能力突出、群众拥护的人大代表，就是
为XX区乃至XX街道未来五年的高质量发展提供坚实的组织保
障和民意基础。因此，此次换届选举的质量，直接关系到“十五
五”规划能否开好局、起好步，关系到街道未来发展的方向和成
效。
其次，要从推进基层治理体系和治理能力现代化的现实维度
来审视。XX 街道作为中心城区的核心地带，情况复杂，责任重
大。辖区内机关单位密集，常住人口与流动人口规模庞大，下辖
的 31 个社区类型多样，治理需求多元化，对治理的协同性和响
应力提出了极高要求。近年来，街道在破解老旧小区改造难题、
创新基层治理模式、推动居民协商共治等方面取得了一定成效，
但依然面临不少治理的“硬骨头”。新一届人大代表，作为党和
政府联系人民群众的桥梁纽带，是基层治理的重要参与者、推动
者和监督者。他们能否真实反映社情民意，能否有效推动解决群
众“急难愁盼”问题，能否在化解矛盾、凝聚共识中发挥模范带
头作用，直接决定了街道基层治理的效能和水平。搞好这次换届
选举，选出真正能代表人民、服务人民的代表，是提升基层治理
效能、构建共建共治共享社会治理格局的迫切需要。
最后，要从巩固党长期执政的群众基础的政治深度来理解。
人民代表大会制度，是我们党把马克思主义基本原理同中国具体
实际相结合的伟大创造。坚持和完善人民代表大会制度，是全过
程人民民主的生动实践。换届选举的整个过程，就是一场广泛而
深刻的民主实践教育。通过选举，广大人民群众依法行使民主权
利，实现当家作主，从而更加坚定对中国特色社会主义政治制度
的自信。组织好这次选举，让人民群众感受到民主、享受到权利、
体会到尊重，能够最直接、最有效地增强人民群众对党的信赖和
拥护，把广大群众更紧密地团结在党的周围，筑牢党长期执政可
靠的阶级基础和群众根基。
二、牢牢把握核心原则，始终坚持换届选举工作的正确方向
人大换届选举工作政治性、法律性、程序性都很强，必须始
终坚持正确的政治方向，准确把握总体要求和基本原则，确保选
举工作在法治轨道上有序推进。
一是必须毫不动摇坚持党的全面领导。坚持党的领导，是做
好新时代人大工作的最高政治原则和根本政治保证，也是搞好换
届选举工作的根本保证。党的领导必须体现到换届选举工作的全
过程和各方面。街道党工委要发挥总揽全局、协调各方的领导核
心作用，牢牢把握换届选举工作的领导权和主动权。
各级党组织要坚决贯彻落实中央、市委和区委的决策部署，
确保换届选举的正确政治方向。在代表候选人的推荐提名、考察
审查等关键环节，要充分发挥党组织的领导和把关作用，确保推
荐出来的人选符合党和人民的要求。各选举工作机构要自觉接受
党组织的领导，重要事项、重大问题要及时向党工委请示报告，
确保党的意志和主张通过法定程序成为人民的共同意志。
二是必须充分发扬全过程人民民主。习近平总书记强调，全
过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。这次换届选举，
是践行全过程人民民主最直接、最广泛的实践。必须把保障人民
的选举权和被选举权放在突出位置，畅通民意表达渠道，激发广
大选民的政治热情。要通过多种形式，广泛宣传换届选举的重大
意义、法律法规和政策要求，让选民充分了解选举的各项程序和
自身权利。在选区划分、选民登记、候选人提名、投票选举等各
个环节，都要充分听取和尊重选民的意见。在确定代表候选人时，
既要重视组织推荐，也要尊重选民联名推荐，坚持反复酝酿、民
主协商，确保最终的正式候选人具有广泛的群众基础。要保障选
民的知情权，组织好候选人与选民的见面活动，让选民能够全面、
深入地了解候选人，为投出庄严神圣的一票奠定坚实基础。
三是必须严格遵循
