县委政法委书记关于社会治安综合治理工作的
党课讲稿汇编（3 篇）
目录
1.贯彻落实习近平总书记基层治理重要论述 以正确政绩
观引领社会治安综合治理提质增效 ....................2
2.扛牢平安建设主责 树立正确政绩导向 以高水平综合治
理护航县域高质量发展 .............................30
3.树立和践行正确政绩观全力做好社会治安综合治理工作
.................................................51
贯彻落实习近平总书记基层治理重要论述 以
正确政绩观引领社会治安综合治理提质增效
同志们：
根据县委统一部署和树立践行正确政绩观学习教育工作安
排，今天我们围绕贯彻落实习近平总书记基层治理重要论述、全
面高效能推进基层社会治安综合治理这一主题开展专题党课，同
步融入树立和践行正确政绩观学习教育核心内容，与全县政法综
治干部、乡镇（街道）分管领导、村（社区）综治骨干交流学习、
剖析问题、部署任务。基层安则天下安，社会治安综合治理是基
层社会治理的核心抓手，平安建设、法治建设是县域高质量发展
的底线支撑。全体参训同志作为全县事业发展、基层平安建设的
中坚力量，必须深学细悟习近平总书记关于基层治理、政法工作、
正确政绩观、平安中国建设的一系列重要论述，校准政绩坐标、
扛起综治责任、补齐治理短板，把学习成效转化为守护一方平安、
服务群众安居乐业、护航县域经济社会发展的实干实绩，奋力建
设更高水平平安 XX、法治 XX。
本次党课主要分为五大板块：第一，提高政治站位，深刻领
会习近平总书记基层治理与正确政绩观重要论述的核心要义；第
二，系统把握内涵，全面认清社会治安综合治理的核心内容与时
代价值；第三，坚持问题导向，清醒研判当前我县基层综治、平
安建设面临的严峻形势与政绩观偏差突出问题；第四，校准价值
标尺，以正确政绩观全方位提升基层社会治理综合能力；第五，
强化担当落实，以平安建设新成效护航全县经济社会高质量发展。
第一部分 提高政治站位，深刻领会习近平总书记基层治理
与正确政绩观重要论述核心要义
基层是国家治理的“神经末梢”，政绩观是党员干部干事创
业的“总开关”。习近平总书记先后发表一系列重要讲话、作出
一系列重要指示，形成逻辑严密、内涵丰富、知行合一的理论体
系，为我们抓基层治理、抓综治平安、树正确政绩观提供根本遵
循、行动指南。开展本次专题学习，首要任务就是吃透精神、把
握精髓，解决好“为谁治理、怎么治理、创造什么样的治理政绩”
根本问题。
一、深学细悟习近平总书记关于基层治理的重要论述，筑牢
综治工作理论根基
习近平总书记深刻指出：“基层强则国家强，基层安则天下
安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”“推进以党建引
领基层治理，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基
层、化解在萌芽状态”。这些重要论断，系统回答了新时代基层
治理“谁来领导、为谁服务、依靠谁推进、目标是什么”四大关
键问题，构成社会治安综合治理工作的理论总纲。
一是坚持党的全面领导是基层治理、综治工作的根本保证。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征、最大制度优
势。所有综治力量、治理资源、防控阵地，必须置于党委统一领
导之下，构建党委领导、政府负责、政法委统筹协调、政法单位
主力牵头、部门协同、乡镇主抓、村社落实、群众参与的综合治
理体系，把党的领导贯穿风险排查、矛盾调解、治安防控、平安
创建全过程，把基层党组织打造成为基层治理、平安建设的战斗
堡垒，杜绝治理“脱党建、偏方向”。
二是坚持人民至上是基层综治工作的价值原点。总书记反复
强调，社会治理要以最广大人民根本利益为根本坐标，从群众最
关心最直接最现实的安全、公平、诉求问题入手，建设人人有责、
人人尽责、人人享有的社会治理共同体。社会治安综合治理，治
的是治安乱象，守的是群众安全感，所有工作出发点、落脚点都
必须是群众满意。群众反映强烈的电信诈骗、邻里纠纷、黄赌毒、
家庭矛盾、道路交通隐患等，就是综治工作的主攻方向；群众的
安全感、满意度，就是检验综治成效的第一标尺。
三是坚持和发展新时代“枫桥经验”是基层综治核心路径。
新时代“枫桥经验”核心是依靠群众、源头化解、就地处置，实
现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事、服务
不缺位”。总书记多次强调，在社会基层坚持和发展新时代“枫
桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制。开展综合
治理，不能只靠公安“事后打击”，必须前置防线、源头治理，
把调解、普法、帮扶、管控融入日常，最大限度减少对抗、化解
风险。
四是坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理是科
学方法。基层风险相互交织、传导联动，民事纠纷极易升级为
刑事案件，经济风险容易转化为涉稳隐患，网络舆情会放大现实
矛盾。单靠公安单打独斗治标不治本，必须统筹政法、信访、司
法、民政、应急、市场监管、行业主管等多方力量，运用法治思
维、法治方式规范治理行为，综合运用政治、经济、行政、法律、
文化、教育手段，从源头完善预防机制，实现标本兼治。
五是推进社会化、法治化、智能化、专业化是基层治理现代
化发展方向。社会化重在发动群众、社会组织、志愿者、乡贤参
与治理；法治化重在完善基层执法司法、公共法律服务；智能化
重在建强综治智慧平台、网格化数字管控；专业化重在建强网格
员、调解员、综治干部、平安志愿者队伍，四项建设一体推进，
才能持续提升综治工作效能。
二、精准把握习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要
论述，校准基层综治工作价值标尺
今年全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，核心是深入
学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，深刻回答
政绩为谁而树、树什么样
