以案促改构建国企警示教育体系的路径研究
随着全面从严治党持续向基层延伸、向纵深推进,以案促改
已成为国有企业思想政治建设、党风廉政建设的基础性、常态化
工作。国有企业广大党员干部身处生产经营、项目管理、物资采
购、资金拨付等关键领域,廉洁风险点多、链条较长、防控难度
大,单纯依靠案件查处、制度完善已难以实现标本兼治,必须将
警示教育贯穿工作全过程、各环节,从思想根源上纠偏正向、固
本培元。当前,不少企业警示教育仍存在形式单一、针对性不强、
与监督执纪脱节、成果转化不足等问题。构建系统化、常态化、
实效化的警示教育体系,对筑牢党员干部思想防线、深化以案促
改成效、涵养风清气正政治生态具有重要现实意义。
一、以案促改常态化与警示教育的内在逻辑
以案促改是以典型案件为抓手,实现查处、警示、整改、治
理贯通衔接,推动治理模式从个案处置向系统治理转变,从事后
纠正向事前预防延伸。思想政治警示教育承担着思想引导、纪法
教育、认知重塑、规范行为的重要功能,与以案促改在目标导向、
工作逻辑、治理路径上高度契合、相互支撑。以案促改为警示教
育提供最直接、最鲜活、最具说服力的现实素材。违纪违法案件
清晰呈现少数党员干部思想滑坡、信念动摇、作风失守、权力异
化的蜕变过程,通过常态化警示教育,能够将纪律规矩转化为可
对照、可感知、可警醒的反面镜鉴,让警示教育更具冲击力、震
慑力。思想政治警示教育为以案促改筑牢思想根基。通过深度思
想剖析、纪法阐释、谈心疏导,推动党员干部从内心敬畏纪律、
敬畏权力、敬畏制度,主动排查思想隐患、校正行为偏差。常态
化推进过程中,二者相互赋能、同向发力,持续形成查处一案、
警示一片、治理一域的治理效能,为企业健康发展提供坚强思想
保障和纪律支撑。
二、当前思想政治警示教育存在的突出短板
第一,教育精准度不足,存在“ 一刀切” 现象。一些单位
采取统一内容、统一形式、统一推进的固化模式,未结合领导干
部、关键岗位人员、年轻干部、基层职工的岗位特点、权力风险、
思想状态开展差异化教育,内容与岗位实际贴合度不高,导致教
育吸引力弱、共情度低,普遍存在“ 走过场、听一听、忘得快”
的问题。第二,方式方法较为固化,感染力、实效性不足。警示
教育仍以开会宣贯文件、观看警示片、通报典型案例等单向灌输
模式为主,缺乏沉浸式、体验式、互动式教学,缺少案例复盘、
思想剖析、谈心疏导等走心举措,理论说教多、思想触动少,难
以真正触及灵魂、入脑入心。第三,与监督执纪衔接不紧,未能
形成有效联动。警示教育与日常监督、执纪问责、风险防控融合
不够深入,运用监督执纪第一种形态开展谈心谈话时,多以问题
提醒为主,缺乏系统性思想疏导;执纪处置过程中,偏重核查整
改,同步教育引导力度不足,造成警示、监督、整改、治理相互
割裂,难以实现标本兼治。第四,教育成果转化不足,长效性薄
弱。部分单位以案促改仅停留在开会部署、完善制度、报送报
告等表面工作,对党员干部思想转变、作风改进、行为规范缺
乏持续跟踪、评估问效,警示教育易出现“ 一阵风” 现象,问
题反弹回潮风险突出,难以构建长效治