党课讲稿：聚智建言谋良策，同心筑梦促发展

党课讲稿：聚智建言谋良策，同心筑梦促发展 同志们： 今天，中国人民解放军建军99周年。7月24日，习近平总书 记主持召开党外人士座谈会并发表重要讲话；7月30日，中央政 治局会议对下半年经济工作作出系统部署；7月31日，习近平总 书记《加快建设健康中国》重要文章发表。习近平总书记强 调，要“坚定信心、攻坚克难，推动高质量发展行稳致远”。 人民政协作为专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部 分，是发展全过程人民民主的重要制度安排。2026年是“十五 五”开局之年，全市各级政协组织和广大政协委员必须紧扣党 和国家中心任务，聚焦“十五五”规划实施深入协商议政、积 极建言献策、开展民主监督，为推进中国式现代化广泛凝聚人 心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。下面，我围绕“聚智建 言谋良策，同心筑梦促发展”这个主题，从三个部分与大家交 流: 一、凝心铸魂强引领，以思想武装夯实政协工作根基 习近平总书记强调，人民政协要“坚持党的领导、统一战 线、协商民主有机结合”。人民政协是中国共产党领导的政治 组织，旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求。全市各级政协 组织和广大政协委员必须把坚持党的全面领导作为根本政治原 则，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，以理 论上的清醒保证政治上的坚定，以思想上的统一促进行动上的 自觉。 （一）在理论武装上持续深化，让政治方向“把得准”、思 想共识“聚得拢”。习近平总书记强调，要“加强理论武 装”。政协不是“清谈馆”，而是党领导的政治组织和专门协 商机构，理论武装的深度决定着协商议政的高度。坦率地 讲，我在走访基层政协时发现，一些委员对党的创新理论学习 不够系统，对新质生产力、人工智能+等新课题了解不够深 入，协商议政时“说外行话”“提泛泛建议”的问题比较突 出。有一位经济界委员在座谈会上发言，谈的是“推动产业升 级”，但通篇都是“加大投入”“加强领导”之类的套话，没 有一条具体可操作的建议。我跟他说：“委员建言，不是写年 终总结，要说到点子上、议到关键处。”下半年，全市政协系 统要持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，坚 持“第一议题”制度，健全以党组理论学习中心组学习为引领 的学习制度体系。要深入学习习近平总书记在庆祝中国人民政 治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，深刻把握“十 个坚持”的丰富内涵。要围绕“十五五”规划实施中的重大理 论和实践问题，开展跨专门委员会、跨界别、跨学科的专题研 究，真正把学习成果转化为建言资政的过硬本领。 （二）在党建引领上持续发力，让政协党建“强起来”、两 个全覆盖“实起来”。习近平总书记强调，政协党组要发挥好 把方向、管大局、保落实的领导作用。加强政协党的建设，是 实现党对人民政协全面领导的基础工程。坦率地讲，过去我们 在政协党建方面还存在一些薄弱环节：有的专委会分党组作用 发挥不够充分，有的界别党支部活动开展不够经常，有的党员 委员“组织关系在原单位、政协活动挂个名”。我在参加一次 专委会分党组会议时注意到，讨论议题时大家发言不够踊 跃，“点头摇头多、建言献策少”，分党组的政治引领作用没 有真正体现出来。下半年，我们要着力做好三件事：一是健全 落实中国共产党对政协工作领导的组织体系和制度机制，确保 政协党建工作与履职工作深度融合、同向发力。二是充分发挥 专委会分党组和界别党支部的战斗堡垒作用，推动党员委员在 政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事等方面发挥先锋模 范作用。三是建立健全党员委员联系党外委员制度，以党员委 员的模范履职带动全体委员高质量履职，以党的建设新成效推 动政协事业新发展。 （三）在凝聚共识上持续用劲，让各界力量“合得来”、最 大同心圆“画得圆”。习近平总书记强调，人民政协要“完善 发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机 制”，“加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会 阶层人士和宗教人士的政治引领，广泛团结联系海外侨胞”。 政协作为最广泛的爱国统一战线组织，凝聚共识是政协工作的 中心环节。坦率地讲，在凝聚共识方面，我们还存在渠道不够 畅通、方式不够灵活、效果不够显著等问题。有的界别活动流 于形式，“见个面、握个手、吃顿饭”就结束；有的协商会 议“各说各话”，缺乏真正的思想碰撞和共识达成。习近平总 书记要求“把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环 节”，“真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结”。 下半年，我们要重点抓好三项工作：一是完善各民主党派、工 商联和无党派人士在政协开展经常性工作的机制，支持各民主 党派和无党派人士更好履职尽责。二是加强对新的社会阶层人 士、非公有制经济人士等的团结引导，把更多有代表性、有影 响力的人士吸纳到政协组织中来。三是积极培育协商民主文 化，广泛倡导有事多协商、遇事多协商、做事多协商，在协商 中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主。 二、聚智建言献良策，以高质量协商服务发展大局 习近平总书记强调，人民政协要“发挥人才荟萃、智力密集 的优势，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动 高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问 题，深入推进协商议政”。政协不是权力机关，也不是决策机 构，但政协有独特的话语权和影响力——靠的是真知灼见，靠 的是高质量的建议。2026年全国政协部署要“紧扣‘十五 五’规划确定的重大任务和战略举措深入调查研究、深度协商 议政”。全市各级政协组织和广大政协委员必须把调查研究作 为基本功，把建言质量作为生命线，真正做到“建言建在需要 时、议政议到点子上”。 （一）在协商选题上聚焦精准，让议题设置“靶向准”、调 研准备“功课足”。习近平总书记强调，“‘有所为’，就要 在问题导向、需求导向上下功夫”。协商议题选得好不好，直 接决定着协商的质量和效果。坦率地讲，过去我们在选题方面 还存在“大而泛”“老面孔”的问题——年年都是那几个题 目，年年都是差不多的建议，缺乏对新问题新挑战的敏锐捕 捉。今年全国政协部署要围绕“深入实施‘人工智能﹢’行 动”开展专题协商，省政协将“全方位推动高效能治理”列 为“一号协商议题”。这给我们很大启发——选题必须紧跟大 势、紧扣中心、紧贴实际。下半年，市政协要在选题精准化上 实现突破：一是建立与市委、市政府常态化沟通对接机制，主 动了解决策需求，确保协商议题与中心工作精准对接。二是建 立社情民意信息分析研判机制，从群众的急难愁盼中提炼协商 议题。三是建立健全“酝酿选题—专家论证—多方协商—党组 审定”的选题产生机制，确保每一个协商议题都“选得准、立 得住、议得深”。我在调研中经常问委员一个问题：“你今年 准备围绕什么主题建言？你对这个主题了解多少？”很多委员 答不上来。这说明我们的选题工作还不够扎实，委员的“功 课”还做得不够足。 （二）在调查研究上深入扎实，让问题症结“找得准”、对 策建议“提得实”。习近平总书记强调，要“深入调查研究、 深度协商议政”，“在深入调研基础上提出有针对性的建 议”。调查研究是政协建言资政的基础，调研不深不透，建言 就不可能精准管用。坦率地讲，我们在调查研究方面还存 在“蜻蜓点水”“走马观花”的问题：有的调研“坐着车子 转、隔着玻璃看、围着桌子谈”，看到的都是“盆景”而不 是“风景”；有的调研“听听汇报、翻翻材料、写写报 告”，缺乏深入基层、深入群众的扎实功夫。我在一次调研中 带队到一个工业园区，事先安排的路线看的都是好企业，我临 时提出要看一家经营困难的企业，陪同的同志面露难色。到了 之后才发现，这家企业因为环保不达标已经停产半年，几十号 工人面临失业风险。如果只看“好”的、不看“差”的，我们 怎么能提出有针对性的建议？下半年，我们要在调研方式上实 现三个转变：一是从“被动接受安排”向“主动选题调研”转 变，委员要带着问题下去、带着答案回来。二是从“浅层走 访”向“蹲点解剖”转变，提倡“蹲点式调研”“解剖麻雀式 调研”，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。三是 从“单