在全市网信系统学习贯彻习近平党建思想专题党课上的报告：把牢网络关，凝聚正能量

在全市网信系统学习贯彻习近平党建思想专 题党课上的报告：把牢网络关，凝聚正能量 同志们： 网信办是党的网络意识形态主管部门，是管网治网的主力 军。我们每天面对的是海量信息、复杂舆情和看不见的较 量，如果没有坚定的政治立场和过硬的专业本领，就可能在关 键时刻“掉链子”。这段时间，我调阅了今年以来全市网络舆 情处置台账，复盘了几起典型舆情事件，发现有的单位监测预 警慢半拍、应对处置缺乏章法，有的单位把“删帖”当成唯一 手段，不懂得主动发声引导。这让我产生一种强烈的危机 感：在互联网这个“最大变量”面前，我们网信队伍能不能扛 得住、打得赢？今天这堂党课，我就围绕学习贯彻习近平党建 思想，谈谈如何守牢网络阵地、凝聚网络共识，主题是：以党 建引领网信事业高质量发展，让党的声音始终成为网络空间最 强音。 一、筑牢信仰之基，在深学细悟中把稳“方向盘” 习近平总书记指出：“没有网络安全就没有国家安全，没有 信息化就没有现代化。”网信工作是政治工作，网信部门是政 治机关，讲政治是第一位的要求。我们学习贯彻习近平党建思 想，首先要深刻领悟习近平总书记关于网络强国的重要思 想，把“坚持党的领导”这一根本原则贯穿网信工作全过程。 如果我们在政治上不清醒、理论上不清醒，就可能在纷繁复杂 的网络舆论场中迷失方向，甚至犯下不可挽回的错误。 （一）以“两个确立”校准政治坐标，让“坚持党的领 导”成为网信工作的定海神针。“坚持党的领导是中国特色社 会主义最本质的特征”。对网信工作而言，坚持党的领导就是 要确保党始终掌握网络意识形态工作的领导权、管理权、话语 权。当前，互联网已经成为意识形态斗争的主战场、最前沿。 敌对势力利用互联网对我进行渗透破坏，一些别有用心之人散 布历史虚无主义言论，各种错误思潮在网上暗流涌动。去 年，我们发现某商业平台在转载涉我市民生政策时，断章取 义、恶意炒作，短时间内引发大量负面评论。我们第一时间约 谈平台负责人，责令立即纠正错误导向，删除不实信息，并公 开发布澄清声明。事后有人打电话来说，是不是反应过度 了？我说，网络阵地寸土不让，对挑战党的领导、歪曲党的政 策的言论，必须坚决亮剑、毫不手软。这次事件也暴露出我们 日常监管存在盲区。为此，我们在全市网信系统建立网络意识 形态工作责任制，把责任压实到每个岗位、每个环节。同 时，建立重点网站、平台、账号动态巡查机制，对传播错误思 潮和有害信息的，做到早发现、早预警、早处置。今天我想问 一问在座各位：你对管辖范围内的网络阵地是否做到了底数 清、情况明？面对网上涉及大是大非的错误言论，你是第一时 间果断处置，还是视而不见、听之任之？ （二）以“人民立场”引领网络治理，让“坚持不忘初心、 牢记使命”在数字空间见行见效。习近平党建思想明确要 求“坚持不忘初心、牢记使命”。网信工作的初心是什么？就 是走好网上群众路线，让互联网更好造福人民。习近平总书记 强调，“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了 网”。但现实中，我们有的干部对网络民意不够重视，甚至存 在“鸵鸟心态”，觉得网上声音都是“杂音”，听之任之或一 堵了之。去年，有网民在本地论坛发帖反映某小区附近垃圾中 转站臭气扰民，帖子下面跟帖上百条，群众情绪激动，但相关 部门迟迟没有回应。直到帖子被转到外地媒体引发更大范围关 注，才仓促应对，工作陷入被动。事后我在复盘会上提出，网 民反映的问题，本质上就是群众反映的问题，只不过换了渠 道。如果我们的网络舆情监测体系能早一点捕捉到这个信 号，如果相关部门能早一点主动回应并解决问题，就不会演变 成一场舆情危机。为此，我们在全市推行“网络民意直通 车”机制，整合政府网站、政务新媒体、12345热线、网络问政 平台等渠道，建立网络民意收集、交办、办理、反馈闭环。每 周编发《网络民意动态》，将网民反映集中的诉求直接报送相 关市领导和责任单位，推动线上线下联动解决。去年一年，我 们累计交办网络民生诉求*千余件，办结率超过百分之九十五。 很多网民收到反馈后在评论区留言：“没想到网上提的意见真 管用。”这就是“不忘初心”在网信工作中的生动实践。今天 我想请大家反思：你每天花多少时间浏览网民留言和评论？你 能从网民“吐槽”中读出群众的真实诉求吗？你有没有把网民 反映的问题当作改进工作的“线索”和“考题”？ （三）以“斗争精神”应对风险挑战，让“坚持锤炼坚强党 性”成为网信铁军的鲜明特质。习近平党建思想蕴含“强烈使 命担当”和“鲜明问题导向”。网信战线处于意识形态斗争最 前沿，斗争是常态，没有斗争精神就干不好网信工作。我们有 的同志对网络舆情存在“怕”的心理——怕说错话担责任，怕 得罪人被报复，怕处置不当惹麻烦，结果在需要发声时犹豫观 望、错失良机。去年，一个拥有数十万粉丝的本地自媒体账号 连续发布多篇唱衰我市民营经济的文章，内容以偏概全、数据 失真，但传播力很强，一些企业家看了之后信心动摇。我们研 判后果断出手，先是向平台发函要求对不实信息标注说明，同 时主动设置议题，组织市属媒体密集推出“我市民营经济高质 量发展系列报道”，用事实和数据回击谬论，稳定了社会预 期。事后该自媒体主动联系删除了不实文章，并承诺今后严格 审核内容。这场舆论仗打赢了，但也给我敲响警钟：我们网信 队伍能不能在关键时刻冲得上去、说得清楚、打得赢？为 此，我们建立网络舆论引导应急响应机制，组建网评员骨干队 伍，定期开展实战演练。同时，在重大政策出台、重要节点 前，提前研判可能引发舆情的热点敏感问题，制定引导预 案，化被动应对为主动作为。今年春节期间，有网民散布“我 市某地发生重大安全事故”的谣言，我们启动应急机制，从监 测发现到权威辟谣、落地查人，前后不到三小时，谣言传播链 被迅速切断。在座的同志，我想问问你：如果现在发生一起重 大网络舆情事件，你是第一个站出来主动作为，还是等着领导 安排？你有没有过在舆论压力面前退缩动摇的时刻？ 二、锻造过硬本领，在管网治网中织密“安全网” 习近平总书记强调，“要坚持正能量是总要求、管得住是硬 道理、用得好是真本事”。这“三句话”为网信工作指明了方 向。习近平党建思想中关于严密组织体系、建设高素质干部队 伍、严明纪律规矩等要求，为我们锻造网信铁军、提升管网治 网能力提供了根本遵循。我们要把党建统领贯穿到网络内容建 设、网络综合治理、网络安全保障等各方面，切实把党建优势 转化为治理效能。 （一）壮大网上正能量，让党的声音传得更开更广更深 入。“坚持用党的创新理论凝心铸魂”，在网信领域就是要做 大做强网上正面宣传，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。 但坦率地说，我们的网上正面宣传还存在“大而不强、多而不 精”的问题，有的政务新媒体内容生硬、语言干瘪，网民不爱 看、不愿转。我看过我们一些政务号的推文，标题是“*局召 开*会议”，内容是领导讲话摘编，阅读量经常只有两位数。而 一些自媒体讲同样的事，用短视频、用故事、用网言网语，流 量却是我们的几十倍、上百倍。这说明什么？不是正面宣传没 有市场，是我们自己的表达方式跟不上时代。去年，我们推动 市级主流媒体和重点政务号实施“内容供给侧改革”，要求用 网民喜闻乐见的方式讲好*故事。市融媒体中心推出“主播 说*”系列短视频，用方言、用段子、用情景剧解读政策、回应 关切，一年下来全网播放量突破一个亿。市公安局开设“*交 警”抖音号，用第一视角记录执勤执法过程，既有温度又有力 度，粉丝量突破三百万，成为现象级政务号。这启示我们：正 能量要传得开，必须适应移动化、社交化、可视化趋势。今 年，我们将重点扶持培育一批优质政务新媒体账号，组建全 市“正能量网络传播矩阵”，在网络空间形成正面舆论强势。 同时，我们也在探索运用人工智能等新技术赋能内容生产和传 播，提升网上正面宣传的到达率和影响力。在座的同志，你负 责的政务新媒体阅读量是多少？你有没有研究过网民喜欢什么 样的内容？你的传播技巧跟上时代步伐了吗？ （二）提升舆情应对能力，让“时度效”要求在实战中落地 生根。“坚持推进作风建设常态化长效化”，在网信工作中一 个突出表现就是提升舆情应对的时效度。舆情应对讲求“黄金 四小时”，甚至“黄金一小时”，反应慢半拍、发声不及 时，就可能陷入被动。去年发生的一起突发事件就很能说明问 题：某地发生一起安全事故，官方迟迟不发声，各种猜测和谣 言在网上满天飞，等到我们拿出通稿时，舆论已经形成了负面 定势，辟谣成本成倍增加。痛定思痛，我们建立“舆情快速反 应机制”，明确要求：一般舆情事发后两小时内发布权威信 息，重大舆情一小时内发出“正在核查”的首声，并根据进展 滚动发布，用权威信息跑赢谣言。同时，我们对全市各级各部 门的舆情应对能力进行常态化培训，举办模拟演练，重点训练 一线工作人员面对镜头、面对网民提问时的应对能力。去年以 来，我市突发舆情首声响应时间平均缩短至五十分钟以内，因 应对不当引发次生舆情的情况大幅减少。但我还想强调一 点：舆情的根源在线下。舆情是表象，问