XX 市民政局 2026 年上半年工作总结和下半
年工作计划
2026 年，我局在市委市政府的直接领导和上级民政部门的
指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学
习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及党中央关于民政
工作的各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进
各项民政事业高质量发展。现将相关工作汇报如下
一、2026年工作开展情况
（一）民政补助金发放情况
1.稳步提高城乡低保、特困供养人员、孤儿养育、困难残疾
人生活和重度残疾人护理等底线民生保障水平。（1）城乡低保：
我市于 2026 年 1 月起提高城乡最低生活保障金标准：城镇居民
最低生活保障标准由原每人每月 913 元保持不变，月人均补差
732.06 元。农村居民最低生活保障标准由原每人每月 740 元提高
到每人每月 749 元。月人均补差 502.05 元。2026 年 6 月我市共
有低保 5489 户 10680 人（城镇低保共 341 户 509 人，农村低保
共 5148 户 10171 人），1-6 月发放低保金 3236.3649 万元。（2）
特困供养：2026 年 1 月起城镇特困人员供养标准由原每人每月
1461 元保持不变；农村特困人员供养标准由原每人每月 1184 元
提高至每人每月 1199 元，比上年提高 1.27%。特困人员基本生
活标准达到本市最低生活保障标准的 1.6 倍。2026 年 6 月我市有
特困供养人员 3773 人（其中城镇特困 163 人、农村特困 3610
人），1-6 月发放特困供养金 2695.8712 万元。（3）孤儿生活保障：
2026 年我市集中供养孤儿基本生活最低养育标准为 2423 元/
人·月，散居孤儿基本生活最低养育标准为 1567 元/人·月。截
至 2026 年 6 月份，全市在册社会散居孤儿 37 人，事实无人抚养
儿童有 277 人，其中散居事实无人抚养儿童有 276 人，集中供养
事实无人抚养儿童有 1 人，1-6 月份共发放孤儿基本生活费
33.8472 万元和事实无人抚养儿童基本生活补贴 252.1738 万元。
（4）残疾人两项补贴：2026 年困难残疾人生活补贴从 209 元/
人·月提高到 217 元/人·月和重度残疾人护理补贴从 280 元/
人·月提高到 290 元/人·月。我市 2026 年 6 月领取残疾人两项
补贴人数为：困难生活补贴 4435 人；重度护理补贴 10940 人。
2026 年 1-6 月两项共发放金额 2501.1144 万元。
2.按时发放其他民政专项资金：（1）临时救助：2026 年 1-6
月全市实施临时救助 103 人次，共发放临时救助金 37.3039 万元。
（2）高龄津贴：截至 2026 年 6 月，我市共有 14007 名老年人领
取高龄津贴。其中 80-89 周岁 11937 人，90-99 周岁 2002 人，100
岁以上 68 人。2026 年 1-6 月共发放高龄津贴资金 916.615 万元。
（3）经济困难的高龄、失能等老年人补贴。2026 年 1-6 月累计
发放经济困难的高龄、失能等老年人补贴 7727 人次，共计发放
补贴金额 71.14 万元。
（二）养老服务重点建设工作
1.积极推进居家养老服务体系网络建设。加快推进 XX 市居
家社区养老服务网络建设项目，项目总投资 12000 万元，共新建
（或改扩建）14 间居家社区养老服务中心，总用地面积约 30000
平方米，占地面积 8000 平方米，总建筑面积 24000 平方米。设
护理型床位 680 张，单个机构为地上 2-4 层建筑，设护理型床位
30-40 张，床均面积控制在 30-40 平方米。为老年人提供智慧养
老、长者饭堂、日间照料、临时托养、家政养老上门服务、医疗
保健、康复护理、文化娱乐、精神慰藉、紧急援助等服务，并配
套相应设施设备和完善周边环境改造。目前推进一期项目建设，
包括中山公园、东陂镇、西岸镇等 3 间综合养老服务中心，3 栋
建筑主体结构已完成，正在按工序进入墙体砌筑及室内装修。
2.推进长者饭堂建设。我市 12 个乡镇已分别建成 12 家乡镇
级长者饭堂，并于市区内建有 XX 镇爱民路配餐点（长盛饮食）、
XX 镇连江东路长者饭堂和 XX 市春晖长者饭堂等 3 家市级长者
饭堂。采用政府运营、餐饮企业参与助餐或购买第三方社会组织
运营服务等方式，依托餐饮企业或养老服务中心场所，为周边老
人提供助餐服务。2026 年 1-5 月已累计提供助餐服务 3347 人次。
3.推进 XX 市颐养中心建设项目。为解决人口老龄化带来的
社会问题，切实提高我市养老服务体系建设水平，我市筹划开展
XX 市颐养中心建
