在全区2026年全面深化改革工作推进会议上的讲话

在全区 2026 年全面深化改革工作推进会议上 的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区全面深化改革工作推进会议，主 要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要 论述，全面落实党中央和省委、市委关于深化改革的决策部署， 总结前一阶段改革工作，分析当前面临的形势和问题，对下一阶 段重点改革任务进行再部署、再推进、再落实。刚才，区委改革 办通报了全区全面深化改革工作进展情况，几个专项小组作了交 流发言，讲得都很好，既交流了经验，也剖析了问题，更明确了 方向。下面，我再强调三点意见： 全面深化改革是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实 现中华民族伟大复兴的关键一招。习近平总书记反复强调，“改 革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一 百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”“改革是 由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中深化”。这些重要论述 深刻揭示了改革的本质属性和根本规律，为我们做好全面深化改 革工作提供了根本遵循和行动指南。当前，我区正处于转型升级、 跨越发展的关键时期和攻坚阶段，面临着不少体制机制障碍和深 层次矛盾，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理， 都需要通过深化改革来破除障碍、激发活力、释放红利。全区 各级各部门必须深刻认识全面深化改革的重大意义，以“将改革 进行到底”的决心和“敢啃硬骨头”的勇气，坚定不移推进各项 改革任务落地落实，为全区高质量发展注入强劲动力、提供有力 支撑、增添蓬勃活力。 一、统一思想认识，以“敢为人先”的魄力深刻认识全面深 化改革的重大战略意义 全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力和关键一招， 是破解发展难题、释放发展活力、厚植发展优势的重要途径和有 效手段。全区各级各部门必须站在全局和战略的高度，深刻认识 全面深化改革的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央的决 策部署上来，统一到省委、市委、区委的工作要求上来，以强烈 的改革意识、坚定的改革决心、务实的改革举措，推动全面深化 改革不断取得新突破、实现新进展、迈上新台阶。 （一）全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。改革 开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶 上时代的重要法宝。党的十一届三中全会以来，我们党以巨大的 政治勇气和理论勇气开启改革开放伟大进程，极大地解放和发展 了社会生产力，极大地改善了人民生活水平，极大地提高了国际 地位和影响力，实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的 社会主义市场经济体制的伟大历史性转变，实现了从封闭半封闭 到全方位开放的伟大历史性转折，实现了人民生活从温饱不足到 总体小康再到全面小康的伟大历史性跨越。实践充分证明，改革 开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是实现中华民 族伟大复兴的必由之路。当前，我们正意气风发迈上全面建设社 会主义现代化国家新征程，以中国式现代化全面推进中华民族伟 大复兴。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，面临 的矛盾和问题前所未有、困难和挑战前所未有，必须通过全面深 化改革来破解发展难题、激发发展活力、增强发展动力、厚植发 展优势。无论是构建高水平社会主义市场经济体制，还是建设现 代化产业体系；无论是推进高水平对外开放，还是促进区域协调 发展；无论是推动绿色发展，还是维护国家安全，都需要改革的 思维、改革的办法、改革的举措。如果固步自封、因循守旧、墨 守成规，不敢改革、不愿改革、不会改革，就难以适应新形势新 任务新要求，就难以在激烈的区域竞争中赢得主动、赢得优势、 赢得未来。全区上下必须深刻认识全面深化改革在推进中国式现 代化中的关键地位和重要作用，以更大的政治勇气和智慧、更强 的责任担当和行动，坚定不移把全面深化改革推向前进、引向深 入、落到实处。 （二）全面深化改革是破解发展难题的迫切需要。问题是时 代的声音，改革由问题倒逼而产生。进入新时代，我国社会主要 矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分 的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上， 体现在发展的不平衡不充分上，体现在体制机制障碍和利益固化 藩篱上。当前，我区在发展中还面临着不少突出问题和深层次矛 盾：经济结构不够优化，传统产业占比较高、新兴产业培育不足、 新旧动能转换不够快；创新驱动能力不够强，科技创新投入不足、 人才支撑不够有力、成果转化渠道不够畅通；营商环境存在短板， 行政审批效率不够高、要素保障不够有力、法治环境不够完善； 民生保障还存在薄弱环节，教育医疗资源分布不够均衡、养老服 务供给不够充足、基层治理能力不够强；生态环境压力持续加大， 绿色发展方式尚未根本形成、环境治理任务依然艰巨繁重。这些 问题的存在，既有客观条件和历史积累的原因，更有体制机制方 面的深层次原因。破解这些难题，推动高质量发展，必须依靠改 革、深化改革、用好改革。只有通过改革破除体制机制障碍、打 破利益固化藩篱、激发市场活力和社会创造力，才能有效解决发 展中的突出问题和深层次矛盾，才能为高质量发展开辟广阔空间、 注入强劲动力、提供有力支撑。必须把全面深化改革作为推动发 展的“关键一招”和“重要法宝”，以改革的方法破解发展难题、 以改革的办法激发内生动力、以改革的成效检验工作实绩。 （三）全面深化改革是回应群众期盼的必然选择。人民对美 好生活的向往，就是我们的奋斗目标。全面深化改革，出发点和 落脚点都是为了人民，根本目的是要让人民群众过上更加美好的 生活。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放 中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个方面经验的创 造和积累，都来自亿万人民的实践和智慧。人民群众是改革的主 体，也是改革的受益者。我们推进的任何一项改革，都直接或 间接关系人民群众的切身利益，都直接影响人民群众的获得感、 幸福感、安全感。当前，人民群众对美好生活的向往更加强烈， 对公平正义、民主法治、安全环境、公共服务等方面的需求日益 增长，对深化改革、扩大开放、促进发展的期盼更加迫切。群众 期盼更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会 保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的 环境。回应这些期盼，解决这些问题，满足这些需求，必须通过 深化改革来推动发展、改善民生、增进福祉。要把改革改到人民 群众的心坎上、改到发展的关键处、改到问题的症结上，使改革 成果更多更公平惠及全体人民，让人民群众在改革中有更多获得 感、更强幸福感、更实安全感，不断夯实改革的群众基础和社会 根基，凝聚起全面深化改革的磅礴力量。 二、聚焦重