规范涉企行政执法 努力营造一流法治化营商环境

规范涉企行政执法 努力营造一流法治化营商 环境 营商环境是一座城市思想解放程度、对外开放程度、市场发 育程度和执政水平的综合体现，好的营商环境就是生产力、竞争 力、吸引力。习近平总书记在安徽考察时强调，“深化要素市场 化改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”政法机 关是法治建设的主力军，近年来，宿州政法机关以法治力量促进 发展，主动服务大局，着力规范涉企行政执法行为，努力营造一 流法治化营商环境，为经济高质量发展提供重要保障。 提高思想认识，深刻领会营造一流法治化营商环境的重要意 义 营造一流法治化营商环境是紧跟形势、落实中央决策部署的 政治要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度 重视营商环境建设，始终把优化营商环境作为基础性战略性工程 来抓。党的二十大报告明确提出，营造市场化、法治化、国际化 一流营商环境。法治是最好的营商环境，要以高水平安全保障高 质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序，提升法治化营商环 境建设水平。2024 年 5 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印 发《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》，对加强 新时代行政执法协调监督工作作出系统部署。认真学习贯彻习近 平总书记关于优化营商环境的重要论述，深刻认识营造市场化、 法治化、国际化一流营商环境的重要意义、内在要求、重点任务， 以主动靠前、奋发有为的政治担当，下好优化营商环境“先手 棋”，为营造一流法治化营商环境提供坚强的政法保障，是宿州 各级政法机关的职责使命。 打造一流法治化营商环境是对标先进、服务经济高质量发展 的重要举措。新时代我国经济发展的基本特征，就是由高速增长 阶段转向高质量发展阶段。依法平等保护各类市场主体产权和合 法权益，着力营造公正、稳定、可预期的营商环境，让民营企业 稳预期“留得住”，有信心“经营好”，形成推动高质量发展的强 大动力。2023 年 12 月，在安徽省委常委会宿州现场办公会上， 安徽省委提出宿州要“追赶苏北、在皖北全面振兴中走在前”， 追赶苏北经济发展，首先要对标苏北营商环境。前期，市委政法 委组织市直政法单位前往江苏省宿迁市考察学习，通过实地观摩、 座谈交流等方式，深入学习江苏省在营造法治化营商环境方面的 先进经验与做法。为更好地将学习成果转化为解决实际问题的能 力，宿州市将持续对标先进地区，借鉴好经验、好做法，全力擦 亮法治化营商环境宿州品牌，充分发挥法治固根本、稳预期、利 长远的作用，更好地服务和保障经济高质量发展。 打造一流法治化营商环境是回应期盼、提升行政执法规范化 的现实需要。近年来，我国法治建设稳步推进，人民群众对公平 正义的需求越来越高。打造一流法治化营商环境，努力营造企业 放心投资、安心经营、专心创业良好法治环境，进一步激活经 营主体，进一步规范执法行为，打通“聚商”“护商”“暖商”最 后一公里，特别是帮助企业走出困境、重获新生，更好释放出 内生动力。要从企业和企业家的诉求角度出发，让“法治元素” 成为“发展要素”，助推企业轻装上阵、加快发展。 深入挖掘经验，全面总结营造一流法治化营商环境的有效做 法 2023 年以来，宿州市政法机关充分发挥法治对营商环境的 引领、规范、保障作用，部署开展依法护航企业高质量发展专项 行动，取得了一定的成效。 护企安商有担当。依法打击涉企经济类犯罪，在全市政法机 关依法护航高质量发展专项行动期间，全市公安机关共破获经济 犯罪案件 336 起，避免经济损失 3.87 亿元，“8·26”生产销售 假冒注册商标商品案入选第五届全国民营经济法治建设峰会典 型案例；推深做实“执法服务+包容审慎”执法模式，建立“容 错”机制，由市司法局牵头在市场监管、交通运输、公安、税务 等 8 个执法领域出台 258 项“两轻一免罚”清单和 12 项不予实 施行政强制清单，2024 年上半年，全市共办理轻微违法行为减