习近平关于加强国有企业党的建设重要论述

习近平关于加强国有企业党的建设重要论述 党的十八大以来，在总结、继承党多年来在国有企业建设方 面的实践探索和理论创新经验基础上，习近平总书记进一步指出 国有企业改革首要一条就是坚持党的领导、加强党的建设，开创 性地提出了一系列关于加强国有企业党的建设的新思路，形成了 许多重要原则和做法，为国企改革和国企党建的进一步推进校准 了方向。 一、国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量 国有经济是党、国家和人民的命运所系，是保障党和国家事 业发展、保障人民利益的重要物质基础，在整个国民经济中处于 领导地位，对整个国民经济的运行有控制力、影响力①。应该充 分认识到，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，才能够保证 国民经济朝着党和国家预定的目标方向健康平稳地运行， 保证 党中央的决策部署得到贯彻执行，保证全面深化改革工作持续深 入推进， 保证“走出去”“一带一路”建设等重大战略得以稳步 落实。 党的十八大以来，国有企业党建工作取得了一系列新进展、 新成就，但也要看到，改革开放以来，由于国有企业党建工作存 在弱化、淡化、虚化等历史问题，党管国企依然面临着诸多亟待 解决的问题：一些国有企业不同程度地出现只抓业务、不抓党建 的现象，单纯地将提高经济效益作为硬指标，把党的领导同遵循 市场经济规律对立起来，把党建工作当成建立现代企业制度的障 碍加以对待①，有的企业重大项目立项甚至与党和国家经济战略 导向背道而驰。这些问题的出现有多方面原因，但最根本的是一 些国有企业党的领导、党的建设出了问题。这些问题的存在，也 充分证明国有企业加强党的建设的重要性和紧迫性。 为了有效校准和把握国有企业党建工作的正确方向和目标， 巩固社会主义制度，加强社会主义的经济基础，强化党执政兴国 的重要支柱和依靠力量，2016 年 10 月，习近平总书记在全国国 有企业党的建设工作会上指出，对于一些模糊的、似是而非的甚 至错误的观念，要善于从政治上看问题。具体地说，在面对“要 不要国有企业”“国有企业改革的性质”“国有企业改革的对象” 等复杂问题时，要保持清醒的政治头脑，不能简单地把它当作一 个所有制问题，抑或纯粹的经济问题，而是要从关乎党的执政地 位和政权稳定的政治高度、关乎中国特色社会主义前途命运的战 略高度来思考这些问题。习近平总书记强调，“国有企业是中国 特色社会主义的重要物质基础和政治基础”②。首次把国有企业 的“经济基础”定位提升到“两个基础”（物质基础和政治基础） 的崭新高度。这一重要论述深刻揭示了国有企业作为党执政兴国 的重要支柱和依靠力量，对巩固公有制主体地位、共产党执政和 社会主义制度的极端重要性。作为党领导的国家治理体系的重要 组成部分，能否搞好国有企业党建工作，事关党的执政基础和执 政地位的巩固，事关工人阶级领导地位的坚持，事关伟大事业的 发展③。 习近平总书记关于加强国有企业党的建设的这些重要指示 立意深远、切中时弊，富有鲜明的中国特色，需要我们高度重视， 落到实处。 二、国有企业关系我国社会主义制度的巩固 习近平总书记在关于加强国有企业党建重要论述中始终贯 穿着坚持和巩固社会主义制度这一基本主线，强调如果搞垮搞没 国有经济，就会瓦解社会主义制度的经济基础。这一思想为深化 国有企业党建工作提供了行动指引。国有企业坚持党的领导、加 强党的建设对巩固共产党执政地位和社会主义制度意义重大，事 关社会主义初级阶段党和国家发展大计，事关现实纲领与最高纲 领的统筹实现。从马克思主义基本原理来看，生产资料所有制问 题之所以重要，主要在于占主体地位的所有制形式决定社会的基 本性质和发展方向，决定社会基本利益的分配。关于所有制与社 会性质二者之间的关系问题，毛泽东曾深刻指出： “经济上要 建立社会主义基础，没有社会主义的经济基础，社会主义就只是 空名。”①可见，能否壮大国有企业，是我们党和国家事业能否 体现社会主义性质的原则问题。牢牢掌握党对国有企业的领导权， 是坚持和巩固社会主义制度的重要保证，是推动我国经济朝着有 利于完善社会主义制度方向发展的坚实基础。 在社会主义初级阶段，生产社会化要求在生产资料公有制基 础上，对整个社会生产和经济发展进行更加合理、有计划的管理， 从而更好地解放和发展生产力。公有制是实现这种宏观管理的制 度基础。作为公有制的实现形式，发展壮大国有企业符合社会化 大生产发展趋势，符合人类社会生产发展的一般规律， 必须始 终坚持国有经济控制国民经济命脉、主导经济发展方向，必须始 终朝着巩固和完善社会主义制度的方向推进国有企业改革和发 展。在国有企业改革方向问题上，我们要更加自觉地从完善和发 展中国特色社会主义制度和国家治理体系的角度出发，增强社会 主义制度自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路， 保持政治定力，坚定不移走中国特色的强企之路。 国有企业党建工作关乎坚持和巩固社会主义制度，关乎社会 主义社会生产力的发展。社会主义是共产主义的第一阶段，人类 社会最终要进入共产主义社会的高级阶段。共产主义远大理想和 中国特色社会主义共同理想，是支撑共产党人干事创业的精神支 柱和政治灵魂，也是党凝心聚力搞建设、促改革的思想基础。只 有坚持党的领导、加强党的建设，做强做优做大国有经济，较资 本主义生产方式更好地解放和发展生产力，才能为社会主义向共 产主义过渡做好必要的物质准备和精神准备。如果不讲共产主义， 实际工作中不考虑所有实践创造都是在为实现共产主义奠定基 础，共产主义就会变成空想社会主义的乌托邦。科学社会主义与 空想社会主义的最本质区别，就在于最高纲领（实现共产主义） 不仅是理想，更是付诸实践的目标和导向②。社会主义初级阶段 的改革、建设、发展绝不能陷在只顾眼前、不管未来的实用主义 泥淖里。随着生产力进一步解放、社会化生产不断向前发展， 公有制经济在整个国民经济中的比重将不断提高，国家对物质生 产的自觉控制将越来越体系化，在这个过程中，全部工作应该保 证朝着公有制经济逐渐增强、生产力逐步解放并加快发展的目标 迈进。 三、国有企业关系社会主义国家工人阶级的领导地位 工人阶级是我国的领导阶级，是中国共产党执政最坚实、最 可靠的阶级基础，在国有企业改革发展中发挥了巨大的积极性、 主动性和创造性。中华人民共和国成立后，特别是“三大改造” 完成后，我国工人阶级以国家主人的身份精神饱满地投身于社会 主义革命和建设事业，为初步建立完整的社会主义工业体系和国 民经济体系作出了不可磨灭的历史贡献；改革开放以来，代表社 会主义先进生产