在2026年全区基层党建工作重点任务推进会暨党建引领基层治理工作部署会上的讲话

在 2026 年全区基层党建工作重点任务推进会 暨党建引领基层治理工作部署会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区基层党建工作重点任务推进会暨 党建引领基层治理工作部署会，主要任务是深入学习贯彻习近平 总书记关于党的建设的重要思想，全面落实全国、全省、全市组 织工作会议和组织部长会议精神，总结前一阶段工作，分析当前 面临的形势，对下一阶段基层党建重点任务和党建引领基层治理 工作进行再部署、再推进、再落实。刚才，区委组织部通报了全 区基层党建工作进展情况，几个单位作了交流发言，讲得都很好， 既交流了经验，也剖析了问题，更明确了方向。下面，我再强调 三点意见： 基层是党的执政之基、力量之源，基层党建工作是党的全部 工作和战斗力的基础。习近平总书记反复强调，“基础不牢，地 动山摇”“要把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”。这些重要论 述深刻揭示了基层党建工作在党和国家事业全局中的基础性地 位和战略性作用。当前，我区正处于转型升级、跨越发展的关键 时期，改革发展稳定各项任务繁重艰巨，比以往任何时候都更加 需要坚强有力的基层党组织来引领和保障，比以往任何时候都更 加需要广大党员干部冲锋在前、担当作为。全区各级各部门必须 深刻认识做好基层党建工作的重大意义，以更高的政治站位、更 严的工作标准、更实的工作举措，全面加强基层党建工作，以 高质量党建引领高质量发展、推动高效能治理、创造高品质生 活。 一、统一思想认识，以“固本强基”的自觉深刻认识基层党 建工作的重大战略意义 基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部 工作和战斗力的基础。全区各级党组织和广大党员干部必须站在 全局和战略的高度，深刻认识做好基层党建工作的重大意义，切 实把基层党建工作摆在更加突出的位置，作为一项基础性、战略 性、长期性工程来抓，以基层党建的全面进步、全面过硬夯实党 的执政根基、引领各项事业发展。 （一）做好基层党建工作是夯实党的执政根基的必然要求。 我们党从诞生之日起，就深深扎根于基层、扎根于人民群众之中， 与广大人民群众建立了血肉联系和深厚感情。基层党组织的建设 水平、工作状态、服务能力，直接关系着党的路线方针政策能否 在基层落地生根、开花结果，直接关系着党在人民群众心中的形 象和威信，直接关系着党的执政根基是否牢固、执政地位是否稳 固。只有把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，我们党 才能始终拥有坚实的组织基础和深厚的群众基础，才能在应对各 种风险挑战中立于不败之地、在推进各项事业发展中保持强大力 量。基础不牢，地动山摇。一些地方之所以信访矛盾突出、干群 关系紧张、发展滞后不前，一个重要原因就是基层党组织软弱涣 散、战斗堡垒作用发挥不充分、党员先锋模范作用不突出。我 们必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，常抓不懈、 久久为功，确保每一个基层党组织都成为宣传党的主张、贯彻党 的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战 斗堡垒。要把政治建设摆在首位，强化基层党组织的政治功能和 组织功能，确保党的领导在基层坚强有力、一贯到底，确保党中 央决策部署和省市区工作要求在基层不折不扣贯彻执行、落地见 效，不断巩固党执政的基层基础和群众基础，使党的执政根基坚 如磐石、稳如泰山、牢不可破。 （二）做好基层党建工作是推动高质量发展的核心引擎。党 建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚 力。这一论断在基层工作中体现得尤为充分、尤为深刻。基层党 建工作不是空洞的政治口号，而是实实在在的发展动力和工作支 撑。凡是党建工作抓得好的地方，党组织坚强有力、党员干部率 先垂范，这个地方的经济发展就充满活力、社会治理就规范有序、 民生改善就成效明显、群众满意度就持续提升。凡是党建工作抓 得差的地方，党组织软弱涣散、党员干部作用缺失，这个地方的 发展就缺乏方向和动力、治理就缺乏秩序和效能、民生就缺乏保 障和改善、群众就缺乏信心和满意。当前，我区正处在推动高质 量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的关键时期和攻坚阶 段，无论是产业转型升级、项目建设推进，还是乡村振兴战略实 施、城市品质提升，无论是营商环境优化、基层治理创新，还是 民生事业改善、安全稳定维护，都需要坚强有力的党建引领和组 织保障。必须把党建工作融入经济社会发展的全过程、各方面、 各环节，做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进、同 考核，以高质量党建引领高质量发展、以高效能治理保障高品质 生活、以高水平服务促进高效能治理。要把党组织的政治优势、 组织优势转化为发展优势、治理优势、竞争优势，把党员的先锋 模范作用转化为推动发展的强大力量和服务群众的实际行动，让 党旗在改革发展主战场上高高飘扬、在基层治理第一线熠熠生辉、 在服务群众最前沿闪闪发光。 （三）做好基层党建工作是提升基层治理效能的关键一招。 基层是国家治理的最末梢，也是服务群众的最前沿，是社会治理 的基石和基础，是政策落实的“最后一公里”和“最前沿阵地”。 随着经济社会的快速发展和利益格局的深刻调整，基层治理面临 着许多新情况、新问题、新挑战、新要求。群众的利益诉求日益 多元化、多样化、复杂化，矛盾纠纷日益增多化、交织化、尖锐 化，社会治理的任务日益繁重化、艰巨化、紧迫化。如何有效化 解矛盾纠纷、凝聚社会人心力量、维护和谐稳定大局、提升治理 效能水平？关键要靠坚强有力的基层党组织来引领、来推动、来 保障、来实现。凡是基层党组织坚强有力、工作到位的社区和村， 矛盾纠纷就能及时化解在萌芽状态、解决在基层一线，社会大局 就能保持和谐稳定、安宁有序，群众就能安居乐业、幸福生活。 凡是基层党组织软弱涣散、组织力不强的社区和村，各种矛盾问 题就容易积累激化、蔓延升级、爆发冲突，社会治理就缺乏有 效的组织依托和抓手，群众就缺乏安全感和满意度、缺乏信心和 归属感。我们要通过加强党对基层治理的全面领导，把党的政治 优势、组织优势、密切联系群众优势转化为治理效能和治理优势， 健全完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治 理体系，确保基层社会既充满活力又和谐有序、既安定团结又富 有朝气、既规范有序又充满活力，不断增强人民群众的获得感、 幸福感、安全感和满意度，不断夯实基层治理的群众基础和社会 根基。 二、聚焦重点任务，以“精准施策”的方法全面提升基层党 建工作质量和水平 做好基层党建工作，必须坚持系统思维、聚焦重点任务、突 出关键环节，以重点突破带动整体提升、以精准施策推动全面进 步。当前和今后一个时期，要紧紧围绕增强基层党组织政治