在全区2026年街道社区基层治理工作推进会上的讲话

在全区 2026 年街道社区基层治理工作推进 会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全区街道社区基层治理工作推进会，主 要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要 论述，认真落实中央和省委、市委关于加强基层治理体系和 治理能力现代化建设的决策部署，系统总结上半年街道社区 基层治理工作成效，深入分析当前面临的形势和存在的问题， 研究部署下一阶段重点任务。刚才，区委组织部通报了党建 引领基层治理工作情况，区民政局通报了社区服务体系建设 情况，*街道、*社区作了经验交流发言，*街道作了表态发 言，讲得都很好、很务实、很有针对性。街道社区是城市治 理的“最后一公里”，是社会治理的基层基础和关键环节， 直接关系党和政府在群众心中的形象，直接关系人民群众的 获得感、幸福感、安全感。下面，结合大家的发言和当前形 势，我讲三个方面的意见。 一、提高政治站位、深化思想认识，准确把握街道社区 基层治理工作的极端重要性和现实紧迫性 基层治理是国家治理的基石，街道社区是基层治理的基 本单元和前沿阵地。习近平总书记反复强调，“基层是一切 工作的落脚点，社会治理的重心必须落到城乡社区”“要推 动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理下沉 到基层”。全区各级各部门必须从战略全局和政治高度，深 刻认识加强街道社区基层治理的重大意义和现实紧迫性，切 实把街道社区基层治理工作摆在更加突出的位置来抓。 （一）从政治维度看，加强街道社区基层治理是巩固党 的执政根基的必然要求。街道社区党组织是党在城市工作的 基础，是联系服务群众的桥梁纽带，是贯彻落实党的路线方 针政策的“最后一公里”。基层党组织的建设水平、街道社 区的服务能力，直接关系到党的执政根基是否稳固、党的政 策能否落地、党的形象能否维护。通过加强街道社区基层治 理，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为 基层治理优势，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻 党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的 坚强战斗堡垒，才能确保党的路线方针政策和决策部署在基 层不折不扣贯彻落实、落地生根见效。特别是在当前社会结 构深刻变化、利益格局深刻调整、思想观念深刻多元的新形 势下，街道社区已成为各种社会思潮的交汇点、各种利益诉 求的聚集地、各类矛盾风险的集散处。只有把街道社区党组 织建设好、把基层治理工作做扎实，才能有效整合各方力量、 化解各类矛盾、应对各种风险，不断夯实党执政的阶级基础 和群众根基，确保党的执政地位坚如磐石、稳如泰山。 （二）从民生维度看，加强街道社区基层治理是满足人 民群众对美好生活向往的重要途径。街道社区直接面向群众、 联系群众、服务群众，是人民群众感知公共服务效能和温度 的“神经末梢”。人民群众对美好生活的向往和期盼，最直 接、最具体、最迫切的需求往往体现在街道社区层面——居 住环境是否整洁舒适、公共服务是否便捷高效、邻里关系是 否和谐友善、社区安全是否得到保障、困难群体是否得到关 爱。这些看似“小事”“琐事”，实则是关系群众切身利益、 影响群众生活品质的“大事”“要事”。通过加强街道社区基 层治理，把服务资源和服务力量下沉到基层一线，把公共服 务、社会服务、志愿服务送到群众家门口，用心用情用力解 决好群众的急难愁盼问题，才能让群众在家门口就能享受到 优质便捷的服务，才能真正把工作做到群众心坎上、把温暖 送到群众身边去，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度， 让人民群众切实感受到党和政府的关怀和温暖。 （三）从发展维度看，加强街道社区基层治理是推动区 域高质量发展的基础保障。高质量发展需要高质量的社会治 理来支撑和保障。良好的基层治理环境，是一个区域吸引人 才、留住人才、集聚资源、激发活力的重要因素，也是一个 区域核心竞争力和软实力的重要体现。街道社区作为城市的 基本单元和空间载体，其治理水平和治理能力直接影响着整 个区域的营商环境、人居环境和人文环境，直接影响着招商 引资的吸引力、创新创业的活跃度和居民的归属感凝聚力。 只有把街道社区基层治理工作做扎实、做到位、做出成效， 才能营造和谐稳定、安居乐业的社会环境，才能为区域高质 量发展提供坚实的社会基础和可靠的发展保障。特别是在当 前区域竞争日趋激烈、转型发展任务艰巨繁重的背景下，我 们必须把加强街道社区基层治理作为优化发展环境、提升城 市品质、增强区域竞争力的重要抓手来推进，以高效能治理 支撑高质量发展、以高水平治理保障高品质生活，让*区成 为近者悦、远者来的宜居宜业宜游之地。 （四）从安全维度看，加强街道社区基层治理是维护社 会和谐稳定的第一道防线。街道社区是社会治理的最前沿， 是维护社会稳定的第一道防线，也是防范化解各类风险的第 一道关口。当前，各种社会矛盾和风险隐患日益增多，特别 是利益诉求多元化、社会矛盾复杂化、风险因素关联化的趋 势日益明显。社区作为社会的基本单元，往往是各种矛盾和 问题的萌发地、聚集地，也是发现和处置风险的第一现场。 如果街道社区的治理能力不强、防控体系不牢、应对机制不 灵，小问题就可能演变成大矛盾、个别事件就可能引发连锁 反应、局部风险就可能扩散为全局性问题。通过加强街道社 区基层治理，建立健全矛盾排查化解机制、风险监测预警机 制、应急响应处置机制，将矛盾纠纷化解在基层、将风险隐 患消除在萌芽、将稳定工作落实在一线，才能筑牢维护社会 和谐稳定的第一道防线，才能实现“小事不出社区、大事不 出街道、矛盾不上交”的治理目标，才能有效维护社会大局 的和谐稳定和长治久安。 二、聚焦重点任务、把握关键环节，以改革创新精神全 面推进街道社区基层治理现代化 加强街道社区基层治理是一项系统工程，必须坚持党建 引领、重心下移、服务为本、多元参与的工作思路，突出重 点、攻克难点、打造亮点，推动全区街道社区基层治理工作 不断取得新成效、迈上新台阶。重点要在以下几个方面精准 发力、持续用力。 （一）在党建引领上精准发力，把街道社区党组织建成 坚强战斗堡垒。党建引领是基层治理的根本保证和最大优势， 必须把加强党的全面领导贯穿基层治理全过程各方面。一是 健全完善街道社区党组织体系。要优化街道社区党组织设置， 构建“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组 —党员中心户”五级组织架构，确保党的组织和工作覆盖到 每一个网格、每一个楼栋、每一个家庭。二是选优配强街道 社区党组织书记。要按照“政治过硬、本领过硬、作风过硬” 的标准，选优配强街道社区党组织书记，把那些党性强、能 力强、服务意识强、群众基础好的优秀党员干部选拔到社区 党组织书记岗位上来。加强社区党组织书记教育培训和实践 锻炼，定期举办专题培训班和能力提升班，不断提高其政治 素质、业务能力和治理水平。三