在全局 2026 年上半年工作讲评会议上的讲
话
同志们:
今天,我们在这里召开全局 2026 年上半年工作讲评会,
主要任务是全面回顾总结上半年我县财政工作的成绩与不
足,深入研判当前面临的形势与挑战,精准部署下半年各项
重点任务。这是一次承前启后、继往开来的关键会议,也是
一次统一思想、鼓舞干劲的动员会议。目的就是要动员全局
上下全体干部职工,进一步认清形势、明确任务、压实责任,
以决战决胜的姿态,全力冲刺全年目标,确保县委、县政府
的各项决策部署在财政系统落地生根、开花结果。
下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视问题,客观总结上半年财政工作
2026 年上半年,面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁
重的改革发展稳定任务,在县委、县政府的坚强领导下,在
县人大的依法监督和县政协的民主监督下,全局上下紧紧围
绕全县中心工作,主动担当、积极作为,坚持稳中求进工作
总基调,扎实履行财政职能,财政预算执行情况总体良好,
各项重点工作取得了新进展、新成效,为全县经济社会平稳
健康发展提供了坚实的财力保障。
在抓好收支管理主业的同时,我们各项重点工作也亮点
纷呈,呈现出齐头并进的良好态势。
一是债务风险防控坚实有力。我们始终把防范化解政府
性债务风险作为一项重大的政治任务来抓,严格落实上级关
于地方政府债务管理的一系列政策规定。我们建立健全了覆
盖“借、用、管、还”全流程的闭环管理机制,对全县债务
情况进行定期摸底排查和动态监控,做到底数清、情况明。
通过采取优化债务结构、盘活存量资产、协商展期降息等一
系列综合性措施,稳妥有序地化解存量债务。同时,我们严
把项目审批关,坚决杜绝任何形式的违规举债和变相举债,
牢牢守住了不发生系统性风险的底线。
二是财政金融协同纵深推进。我们充分发挥财政资金的
引导和杠杆作用,积极探索财政金融协同支持实体经济发展
的新路径。通过设立风险补偿基金、开展融资担保、实施贷
款贴息等方式,引导金融机构加大对本县中小微企业、现代
农业、科技创新等重点领域的信贷投放。我们还积极搭建银
企对接平台,定期组织召开政银企座谈会,有效缓解了部分
企业的融资难、融资贵问题,为县域经济发展注入了宝贵的
金融活水。
三是国有“三资”盘活扎实开展。为有效破解财政增收
难题,我们将盘活闲置、低效的国有资源、资产、资金作为
一项重要的开源举措。上半年,我们牵头组织相关部门对全
县行政事业单位的房产、土地、车辆以及长期闲置的公共设
施等进行了全面清查和登记造册,建立了详实的工作台账。
在此基础上,按照“一资一策”的原则,分类研究制定盘活
方案,通过公开招租、承包经营、合作开发等市场化方式,
让沉睡的资产“活”起来、产生效益,为财政增收开辟了新
的渠道。
四是财政自身建设走深走实。我们始终坚持把政治建设
摆在首位,深入学习贯彻党的最新理论方针政策,不断提高
全体财政干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我
们持续加强业务能力建设,通过组织专题培训、岗位练兵、
业务竞赛等多种形式,着力打造一支“政治过硬、业务精湛、
作风优良”的财政铁军。我们大力推进内部控制体系建设,
不断完善预算编审、资金拨付、政府采购等关键环节的制度
流程,用制度管人、管事、管钱,财政管理的科学化、规范
化水平得到显著提升。
同志们,上半年的成绩来之不凡,值得充分肯定。这是
县委、县政府正确领导的结果,是全县各级各部门大力支持
的结果,更是我们财政系统全体干部职工团结拼搏、攻坚克
难的结果。在此,我代表局党组,向大家的辛勤付出表示衷
f 心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前工作中
存在的问题和不足,深刻把握财政运行面临的严峻挑战。从
外部环境看,宏观经济恢复的基础尚不牢固,经济下行压力
依然较大,这将直接影响到我们后续的财政收入增长。上级
转移支付政策也存在不确定性,争取资金的竞争日趋激烈。
从内部运行看,我们也面临着不少困难。一是收支矛盾异常
尖锐。一方面,受多种因素影响,我们的主体税源增长乏力,
新的财源培育尚需时日,财政持续增收的基础还不够稳固。
另一方面,保障和改善民生、支持重点项目建设、化解历史
债务等刚性支出需求持续增加,财政收支平衡的压力前所未
有。二是改革任务依然艰巨。部分重点改革工作,如全面
预算绩效管理、国有“三资”盘活等,虽然取得了初步成
效,但距离实现预期目标还有不小的差距,攻坚的力度和深
度有待进一步加强。三是风险隐患不容忽视。政府债务还本
付息已进入高峰期,财政库款保障面临较大压力,潜在的风
险点依然存在,统筹发展和安全的任务十分繁重。四是干部
作风仍需改进。个别同志还存在安于现状、不思进取的思想,
工作的前瞻性、主动性不强;一些股室之间协同配合不够紧
密,工作合力有待增强;服务意识和服务水平也有待进一步
提升,距离“一次告知、立即办理、限时办结”的高标准要
求还有差距。对于这些问题和挑战,我们必须高度重视,坚
持问题导向,在下半年的工作中采取有力措施,切实加以解
决。
二、聚焦重点、精准发力,全面部署下半年财政工作
同志们,2026 年已经过半,下半年的工作任务更加繁重、
责任更加重大。全局上下必须切实增强紧迫感和责任感,把
思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,紧紧围绕
年初确定的各项目标任务,以“钉钉子”精神狠抓落实,确
保圆满完成全年财政工作。下面,我着重强调四个方面的工
作。
第一,在统筹全局上下功夫,全力增强财政保障可持续
性。财政工作一头连着“国计”,一头牵着“民生”,必须坚
持系统观念,统筹兼顾,做到增收与节支并重,开源与节流
并举,努力实现财政收支的动态平衡和长期可持续。
一是要千方百计深挖潜力培植财源。收入是财政工作的
生命线。我们要主动走出办公室,加强与发改、工信、招商
等经济部门的沟通协作,密切跟踪全县重点产业、重点企业、
重点项目的进展情况,提供精准的财税政策支持,帮助企业
做大做强,从源头上夯实财源基础。要继续做好非税收入的
征管工作,在严格执行国家降费减负政策的前提下,依法依
规加强国有资源(资产)有偿使用收入、政府性基金收入等
的征缴,确保颗粒归仓。同时,要紧盯中央和省、市的政策
导向和资金投向,积极向上汇报沟通,努力争取更多的转移
支付、专项补助和政府债券资金,为全县发展提供更多财力
支持。
二是要持之以恒严控支出提升绩效。过“紧日子”不是
一句口号,